撰文：Sid Weng Photo Credit: WikiImages @ pixabay by CC0 Public Domain

中時報導，在美國舉行911恐怖攻擊15周年紀念儀式前夕，眾議院9日以口頭表決的方式一致通過《追究恐怖主義捐助者》（Justice Against Sponsors of Terrorism Act，JASTA），賦予被害人與家屬權力向支持恐怖活動的國家提告。參議院早在四個月前就不理會沙國政府的反對，已經通過此議案。在該項議案下，恐攻事件中受害人的家屬只要掌握證據，證明有外國政府要對美國本土發生的襲擊事件承擔一些責任，便可以上訴美國聯邦法院作出追究及索償。

星島報導，911事件參與恐攻的19名劫機犯中，有15人是沙烏地阿拉伯籍，其中包括首腦賓拉登（Osama bin-Laden）。賓拉登的父親是沙國一名超級富豪，與皇室關係密切，據傳基地組織（Al-Qaeda）還獲得來自沙國皇室成員的資助，所以許多受害者家屬認為沙國政府應當為其在事件中的角色負責。在現行法律下，任何主權國家都享有豁免權，免受民事或刑事起訴。恐攻受害人家屬只能控告那些被美國國務院正式列為支持恐怖主義的國家，例如伊朗和敘利亞。

蘋果報導，美國法案在經過眾議院與參議院表決通過後，會送交給總統進行簽署，不過白宮發言人歐內斯特（Josh Earnest）此前曾表達歐巴馬（Barack Obama）政府對該法案的反對態度，並暗示總統將不會簽署該法案。據悉，歐巴馬認為這會傷害美國與沙烏地阿拉伯的關係，白宮也擔心將美國海外公民暴露在司法風險之下，而且給那些在外國打官司訴訟美國的案子打開大門，因此可能會採取否決的動作。但參眾議院複議後若仍有三分之二的議員支持，將會推翻否決，直接通過成為法律。

星島報導，沙國政府一直反對這一議案，否認與911事件有任何關聯的同時，也威脅一旦該議案執行，將拋售所持的多達7,500億美元的美國國債及其他美元資產。不過沙國外長朱拜爾（Adel al-Jubeir）今年5月否認利雅德曾作出類似威脅。但他表示，政府曾警告說，如果該議案成為法律，投資者對美國的信心將會動搖。據了解，沙國政府已經採取行動，想要透過波德斯塔公關集團（Podesta Group）進行交涉，設法阻止法案的生效。

ETtoday報導，發起該議案的民主黨紐約州眾議員納德勒（Jerrold Nadler）表示，如果法案最後生效了，會使《外國主權豁免法》（Foreign Sovereign Immunities Act）中恐怖行動援助國的司法豁免權被強制取消。紐約州聯邦參議員舒默（Chuck Schumer）9日發表聲明，表示希望總統歐巴馬不會否決該案。他在聲明中指出：「一直有外交行動試圖阻止法律行動，但如果法庭證實沙國與911事件有關，他們應該要為此負上責任；如果他們沒有做錯，他們就不用擔心。」

大紀元報導，5月美國眾議院議長萊恩（Paul Ryan）訪問沙烏地阿拉伯後警告稱，國會應該確保「我們不會對我們的盟友犯錯」。但萊恩最近在紐約見到許多911受害者家屬，他們敦促他推動法案的批准。許多國會議員在本週表達了對法案的支持，德州共和黨籍參議員康寧（John Cornyn）說：「這個法案獲一致通過，我相信，我們將用每一個工具打擊恐怖主義，我們有一個明確無誤的信息。」

法廣報導，美國國會7月曾公開一份長時間保密與911恐攻案有關的材料，這份28頁材料中提到相關機構曾檢查911嫌犯與利雅德當局的可能聯繫，但這些關係沒有得到獨立信息來源的確認。2001年9月11號，在美國領土上被劫持的客機分別撞入紐約世貿中心高樓和華盛頓五角大廈，另有一架被劫持客機墜毀在賓州，共造成近3,000人喪生。

中時報導，基地組織領袖扎瓦希里（Ayman al-Zawahiri） 8日發表錄影談話，把911襲擊歸咎於美國對阿拉伯和伊斯蘭國家的政策、「佔領」他們的國家領土、以及支持他們的「犯罪和腐敗」政府。他說，如果「你們對我們所犯的罪行」繼續，911將重複出現數千次。扎瓦希里亦敦促聖戰分子團結一致，並促請非洲裔美國人轉奉伊斯蘭教，以拯救他們脫離由白人大多數控制的美國法律。他在講話中還影射另一個恐怖組織「伊斯蘭國」（IS），表示真正的戰士不會在不經同意的情況下，把自己凌駕於民眾之上。

前白宮反恐顧問克拉克（Richard Clake）表示，扎瓦希里是想向外界顯示，在IS勢力壯大的同時，基地組織仍繼續活躍在世界上，並提醒世人他仍然存在，並且是基地組織的老大。CIA主任布瑞南（John Brennan）表示，扎瓦希里和其組織成員依然認為西方是他們的主要敵人，「我相信基地組織依然將美國視為攻擊的頭號目標。」美國政府官員說，事隔15年美國已作好充足準備，有能力防範像911那麼大規模的恐襲行動，但現在卻更加容易受到本土的小型暴力行動襲擊，防不勝防。

星島報導，賓拉登被擊斃後，基地組織仍繼續在阿富汗與巴基斯坦邊境地區活動，只是眼下全球反恐聚焦IS，扎瓦希里略顯「低調」。一些西方媒體稱，扎瓦希里及其親信可能捲入塔利班（Taliban）陣營中的權力鬥爭和派系衝突，目前正躲藏在阿富汗與巴基斯坦邊境地區。扎瓦希里最近的一次發聲是在2015年9月，拒絕承認由基地組織分裂而出的IS。此前，扎瓦希里還通過錄音發聲稱，正着眼在印度、孟加拉和緬甸等南亞地區擴大勢力範圍，與阿富汗和巴基斯坦控制的地區相連，重建一個伊斯蘭國家。

• U.S. House votes to allow Sept. 11 families to sue Saudi Arabia（Reuters）
• 美通過法案 911受害者可控告沙烏地阿拉伯（中時）
• 911事件15周年將至 蓋達揚言重演攻擊事件（中時）
• 美眾院也通過法案 准911受害者告沙國（蘋果）
• 美國會眾議院批准法案 允許911受害者起訴沙特（法廣）
• 美眾院允許9.11家屬起訴沙特 奧巴馬反對（大紀元）
• 美眾議院通過法案 　911受害者可控告沙烏地阿拉伯（ETtoday）
• 國會兩院放行法案 允911難屬告沙特（星島日報）
• 「911」恐襲15周年前夕 美參眾兩院通過控告沙特議案（星島日報）
• 基地組織頭目再現身 威脅襲擊美國（星島日報）

本圖/文由「關鍵評論網」授權刊登，非經同意不得任意轉載。
原文出處：911恐怖攻擊15周年：美眾院通過法案，受害者可控告沙烏地阿拉伯

更多評論：草根影響力新視野