草根影響力新視野  邱泰達  

美國前總統川普近日宣布,將於4月2日對進口汽車課徵25%關稅,儘管細節尚未明確,卻已在全球汽車產業投下震撼彈。對臺灣而言,這項政策可能加劇原本就不對等的臺美汽車貿易,進一步衝擊產業競爭力與市場發展。根據財政部統計,2024年臺灣自美國進口汽車總值約新台幣308億元,按照現行17.5%關稅計算,政府收取約53.9億元的稅收。相較之下,臺灣出口至美國的汽車總額僅約31億元,美方依2.5%關稅徵收約7750萬元,雙方稅收落差高達近70倍。若美國最終將關稅提升至25%,臺灣汽車業者的進口成本將大幅增加,勢必進一步影響車輛售價與市場競爭力,甚至波及消費者負擔。

長期以來,臺灣對進口汽車課徵17.5%關稅的政策一直受到爭議,外國商會、進口車商與消費者團體屢次批評此舉不僅抬高車價,也影響市場公平競爭。反觀美國僅對進口汽車課徵2.5%關稅,臺灣的高關稅政策在國際貿易環境下顯得格外突出。然而,經濟部則認為,若貿然調降關稅,可能削弱國內車廠的競爭力,影響外資車廠在臺生產的誘因,甚至危及本土汽車產業的生存空間。

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圖片取自:(FB Donald J. Trump

在全球貿易談判的脈絡下,臺灣的關稅政策不僅關乎產業發展,也涉及國際談判籌碼與經濟戰略布局。若政府選擇維持現行關稅制度,或許能暫時保護國內汽車產業,但臺美貿易的不對等關係勢必引發美方的不滿,甚至可能促使美國加強報復性關稅,將稅率提高至50%甚至100%。另一方面,若臺灣主動調降關稅,例如將進口汽車關稅逐步降至美國的2.5%,甚至完全取消,或許能換取美國對臺汽車進口關稅的豁免,但這樣的決策勢必引發國內產業界的強烈反彈,並衝擊政府稅收。

事實上,立法院過去曾建議調降汽車進口關稅至0%,但財政部擔憂這將造成523億至600億元的稅收損失,且目前尚無具體可行的替代財源。因此,政府在調整關稅政策時,勢必要權衡產業保護、消費者權益、國際貿易談判及財政平衡等多重考量,這無疑是一項艱難的抉擇。 當前的國際經貿情勢不斷變動,臺灣在CPTPP(跨太平洋夥伴全面進步協定)等區域貿易談判中,若仍然堅持高額關稅,恐將喪失談判籌碼,影響其他貿易利益。政府應審慎評估,是否能以適度調降關稅作為談判工具,以換取更大利益,如市場開放、貿易協議優惠條件等。此外,面對美國新一波的關稅政策,臺灣是否已展開正式談判?是否有具體的應對計畫?這些問題攸關臺灣汽車產業的未來,政府應當向國會與全民交代清楚,並提出可行的策略,以確保臺灣在全球汽車市場的競爭力,同時兼顧消費者權益與整體經濟發展。