草根影響力新視野 蔡哲明　

農業部長陳吉仲在欲拒還迎後宣告下台，先前為「超思」爭議開記者會卻愈描愈黑，後續傳「下台」疑雲黨內護航卻人走茶涼，從合約內容超思實屬「代收轉付」，去年九月才剛成立的一人公司，整體資本額僅50萬的營運資金，竟能拿下上億元進口蛋採購案啟人疑竇；加上陳吉仲先是傳出請辭遭到慰留，顯然就是黨內策動政治風向，為了替民進黨止血收網，逼得二度請辭勉強獲准，壓垮陳吉仲的最後一根稻草在於「採銷之亂」陷入「多頭馬車」。

「多頭馬車」在教育部的國語辭典意指多頭分向前進的一輛馬車，彼此的力量會相互抵銷而無法前進。如同陳吉仲說法與農業部公布的合約內容各執一詞，「採購金流」在行政作業上當然引人詬病，雞蛋「採銷之亂」無疑淪為公共政策的負面教材，官方與商界的正常互動失控演變成「進口蛋大秘寶」，如何承諾全民合理使用稅金的行政責任？

臺灣的年度標案數量從政府網站顯示自2016「年年攀升」，這也證明採購活動儼然如火如荼，從蔡政府執政的八年之間，鮮少針對經濟發展的基礎設施，反而大多都是因應緊急狀況的「國難政策」；舉凡高端疫苗、快篩試劑再到巴西雞蛋，且在政治與商業的結構底下衍生各種「多頭馬車」的採購心法。

回顧「高端疫苗」在防疫政策上的輪迴轉世已讓全民失去信心，例如採購廠商、保護效益、補件年限、國際準則、疫苗價格等陷入民主雙標；「快篩試劑」價格當時洛陽紙貴跳脫各國成本引發質疑，民間「高登小吃店」與「因思銳遊戲」廠商前身並非醫藥領域仍然創下投標傳奇；如今「巴西雞蛋」進口標準、流向疑雲再到銷毀流程在處理上可說「多頭馬車」，最終爆發進口廠商與蛋類品質的雙重風暴。

一旦政府採購與民間標案質量失衡，就有必要透過行政監督進行杯葛彈劾，這類陋習積弊不只癱瘓政府機構的常軌運作，甚至還會危害公共政策導致民怨四起。具體來說，「公共採購」必須基於公共利益的極大化，同時強化人民對政府的信任度，才是維護政府官箴的唯一準則。

此次巴西進口雞蛋陷入「採銷之亂」的「多頭馬車」已是罄竹難書，農業部再公告「效期錯標」將「全面回收」缺乏視民如傷，最後又將「進口雞蛋」5402萬「全數銷毀」浪費民脂民膏，回顧政府這一連串的採購心法，說穿只是人謀不臧的一場鬧劇。