草根影響力新視野 蔡威
美國要求台灣承擔對等關稅劇情反殺,賴政府上下對於爭取到「不疊加15%」普天同慶,民進黨幾乎快把我們變成「既得利益」,甚至還有學者認為川普任內可能「台美建交」,這類敘事不僅邏輯跳躍,更凸顯了台灣無視國際貿易與地緣政治的現實,竟把關稅當作恩賜。
關稅談判本質上就是權力博弈下的利益交換,美國對台提出要求,核心目的只有重塑產業在地化與供應鏈結構,哪是出於對台灣經濟的善意安排;若將結構壓力解讀為單向紅利,本身就是對於談判本質的全然誤判。所謂「15%關稅、不疊加最惠國待遇」,已經忽略比較基準轉移。
事實上,過去在相對自由的貿易架構下,台灣出口美國並未承擔如此高的制度成本,如今即便沒有疊加,也讓台灣產業必須在更高門檻下競爭,而拿其他國家可能面臨的更高稅率對照,沒有回頭檢視自身原本的經濟位置,甚至還將「被迫式投資」與「供應鏈外移」當作互利。尤其,美國要求台積電以龐大資本赴美設廠、承擔高昂成本,換取有限的關稅安排,本質上已經造成台灣產業風險,只為美國重新分配。另外,甚至還把經貿談判延伸為川普任內完成「台美建交」謬論,已是政治想像而非政策分析。
圖片取自:( 示意圖FB )
以台積電赴美設廠為例,所謂「關稅不疊加紅利」背後的真實代價,亞利桑那廠自動工以來,面臨人力成本高漲、供應鏈斷裂、工期延宕等結構問題,製造成本明顯高於台灣本地。然而,在政治與關稅的雙重壓力下,台灣政府卻將此類高風險投資當成「深化台美關係」的象徵成果,刻意忽略產業外移對本土技術、就業結構與國安韌性的衝擊。此外,當美國以市場准入與關稅條件作為交換條件,要求關鍵製程與資本持續出走,台灣卻未同步換取制度保障或對等獲利空間,反而在輿論操作下將單向讓利當作外交突破。這種以政治敘事掩蓋經濟成本的作為,也是當前關稅政策最具風險之處。
賴政府將關稅壓力包裝成「台灣紅利」,無疑是對現實的自我催眠,人家談的是現實利益,我們還在謝主隆恩。