作者：南方朔

當一個政府民調一直下跌，就必須警覺它的功績已經太少，當功績不足以彌補聲望的自然折舊，這個政府就會邁向「死亡交叉」。

由於生態環境的改變，它對某些人會造成特別有利的情勢，對於這種因勢而起的人物，就必須特別提高警覺，及早建立自己的功績。德國詩人歌德就說過：「榮耀及名聲皆屬虛空，只有功績才是全部！」因為榮耀及名聲是會快速折舊的，最近有兩個人的名聲折舊，就很值得警惕！

第一個是，7月，台北市研考會公布了民調，市長柯文哲的滿意度只剩42.4%，不滿意度攀升到43.8%；表示柯文哲的民調已跨過了「死亡交叉」。2015年3月時柯的滿意度高至80.1%，是何等風光，而今安在？

魅力只是短暫
打弊無法取代政績

第二個則是，《財訊》的新政府首季總評，是新政府即將百日的民調，總統蔡英文滿意度僅餘52.8%，台灣指標民調更只作出蔡英文總統的信任度49.2%，滿意度45.5%的低水準，這是五二○就職以來，信任度及滿意度首次跌到5成以下。至於閣揆林全，則是45.4%滿意，41%不滿意，已接近了「死亡交叉」。一位新閣揆，只不過一季，行情就跌到如此程度，也真是少見。

用「民調」、「信任度」或「滿意度」等概念來評價政治人物，乃是介於準與不準之間的判斷。說它不準，乃是「信任」與「滿意」都是模糊的概念，它和政治人物到底有何相關性，的確說不清楚；但如果說民調無價值也不對，民調至少顯示出民眾的偏好、意向等綜合性判斷，雖然不滿意不等於嫌惡或非常反感，但至少反映了某種態度上的不認可。因此，「不信任」或「不滿意」，必定是負面大於正面的判斷。

所以，當一個政府的民調一直向下跌落，就必須警覺到它的功績已經太少，當功績不足以彌補聲望的自然折舊，這個政府就會往「死亡交叉」的方向持續下滑。

因此，柯文哲的民調下滑是一種模式。柯文哲上台後，無法形成有能的團隊，所以他的施政方向不明，他只會打弊，無法創新。當時間一久，除弊所造成的新鮮感就全部耗盡，於是人們對他個人的魅力遂不再相信；因此，柯文哲如果在意民調的下滑，就必須重塑團隊，確定自己的政績方向。政治人物個人的魅力是短暫的，只有政績才可長可久，打弊並不能取代政績。

至於蔡英文和林全的民調下滑，則是另一種模式。蔡英文上台後，她在用人上，並沒有使人耳目一新的印象，這就注定了行政院施政團隊的平庸化；新政府打從一開始，就官員發言失當之事不斷，又為了核一廠及國道收費，週休二日及優步（Uber）問題鬧個不休，足見新政府的先天不良；其次是新政府可能受到深綠團體左右，在課綱問題已失了分寸；而最嚴重的，乃是蔡英文可能因意識形態自我設限，對南海仲裁案及太平島被矮化問題，處理得極為不當，她對太平島被矮化毫無表示，卻要對自動護主權的漁民加以懲罰，使國人信心嚴重受創；這顯示出新政府由於意識形態所限，對是非與國格已失去了立場。

重大問題卡卡
新政府民調直直落

就在新政府百日前，台灣發生酒駕大使及司法院正副院長請辭風波，可以看出新政府對基本原則的問題已無法拿捏，這些事都顯示蔡英文政府對基本重大問題缺乏處理能力。

蔡英文總統除了在向原住民道歉上，演出意識形態的歷史表演劇外，對原住民問題並無法提出更實質性的計畫。當然更別說新政府上台以來，各種重大事故不斷。今天的台灣百廢待興，必須有積極的除弊措施外，也應有更清楚的興利手段。興利與除弊才是真正的政府功績。

因此，就在新政府的民調報告出爐後，內政部長葉俊榮終於大動作登太平島，各界都認為他前往太平島是為蔡英文的登島鋪路，目的是要替蔡英文拚民調射出第一槍；蔡英文上台後，南海仲裁及太平島乃是對她最傷的事，由於蔡政府對此事應對失當，已使台灣人民對蔡總統極為失望，所以她為了救民調遂必須以太平島為始。

不過，在小英開始救民調之際，我倒認為救民調固然重要，但蔡總統真正該做的，乃對拚政績有具體的作法；英國大文豪莎士比亞曾說，人們做事不要以善小而不為，只要肯做事就會留下功績，因此他說：「蠟燭雖小，但它的光亮可以照得很遠；如果人肯做出功績，則對這個無趣的世界，一定會發出極大的光亮。」

因此，新政府一定要以創造政績為首要之務，並要以扁政府的失敗為戒，避免過度的意識形態化，過度的意識形態就容易自我扭曲，失掉自己的立場，損及國家利益，也會妨礙到拚政績這個大方向，太平島事件就是個教訓！

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原文出處：英全救民調，不如拚功績！ 新政百日大調查》解讀：以柯P為戒　名聲會快速折舊

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