臉書在印度踢到鐵板：「免費網路」是假慈善之名剝削窮人？

撰文：Yang

全球社群網站龍頭臉書進軍新興市場的雄心勃勃，2013年推出讓民眾免費上網使用部分網站的「基本網路服務」（Free Basics）卻在印度踢到鐵板。（Free Basics的前身是Internet.org）

印度民眾已多次舉行抗議自嘲「窮人用的網路就比較爛」，印度電信管理局去年12月下旬以有違「網路中立性」的疑慮為由，讓這項計劃被迫暫時終止，最近獲超過700家印度創新公司的支持，爭議近日將有定論。

數位時代報導，去年十月，Facebook執行長Mark Zuckerberg持續致力於自家發起的Internet.org計畫，為了把網路帶到偏鄉地區，讓全球40億還無法接觸網路的人，也能使用基本網路服務。然而，印度似乎對這個計畫不太買單。

Internet.org為了讓數據網路消耗降到最低，與電信商合作，提供用戶免費的新聞閱讀、健康與工作資訊，以及簡訊版本的Facebook。根據Facebook表示，這項計畫的初衷，就只是想讓沒接觸過網路的人們，能夠對網路世界有最基本了解。

而Internet.org也在印度引起不少批評，例如，這個計畫只是想讓更多人成為Facebook電信商Reliance簽署付費合約而已；也有網路倡擁者認為，Facebook並不是想讓民眾使用網路，而只是商商相護，這些「受選定」的電信商獲利罷了。

另外也有人表示，Facebook看起來做善事的背後，其實只是想讓自己成為新世代用戶的網路守門者罷了，目標還是在自己未來的獲利基礎。

科技新報報導，而在印度遭到監管部門喊停外，埃及也成了第二個將Free Basics服務拒於門外的國家。

Free Basics目前為止已在包括尚比亞、坦桑尼亞、肯亞、迦納、哥倫比亞、印尼、印度、埃及、瓜地馬拉及菲律賓等國推出。但僅提供使用者免費連結到Facebook所提供的「基本服務網站」及特定內容服務供應商，無法連上所有網站，若要連上其他網路內容，則必須收費才得以享有，引來外界質疑Facebook是否違反「網路中立」原則。

Facebook與埃及電信營運商Etisalat Egypt從2個月前開始合作，提供Free Basics免費上網服務，據Facebook表示，已有超過300萬人加入該免費上網服務，而在這300萬人之中，多達100萬人是第一次接觸到網路服務。

蘋果報導，印度電信管理局1月21日就此議題舉行公眾辯論，引起熱烈討論。印度電信管理局局長夏爾馬（R.S. Sharma）稱，自檢討這項政策以來，已有150萬民眾發表意見，也讓「網路中立性」概念成火紅話題。

反對這項計劃的風險基金業者穆西（Mahesh Murthy）指，Facebook提供的內容有問題，因印度民眾常使用的，包括谷歌、亞馬遜、推特、印度最大電子商務網站Flipkart、Linkedln、Rediff等都不在其中。儘管臉書有邀請他們加入計劃，但遭拒絕，主要有兩大理由：沒人想把用戶資料交給臉書，且大家都認為須堅守網路中立性的基本精神。

任職印度衛星電視（Star TV）的巴格齊（Pulak Bugchi）指，允許Facebook這項計劃將對絕大多數內容提供者造成不公平競爭，嚴重打擊印度創新產業的發展。

地球圖輯隊報導，Mark Zuckerberg親上火線在《印度時報》上撰文，捍衛自己的組織還有作法，並提及他提供的免費無線網路可以帶給印度數億人好處。Mark寫道：「誰會想反對這件事？」

《紐約時報》也為Facebook護航，指出「付費網路的限制就是因為其拒絕讓無法付錢的人上網」，此外，會把Facebook當做網路的人，是因為他們沒機會上網，沒有足夠知識才會有錯誤認知。

TechCrunch記者則說：「我過去在印度、非洲和其他發展中國家看過這種『披著慈善外衣』的模式，當地的政治人物和跨國公司用非營利包裝他們的商業和政治目的，以免費和補貼之名剝削窮人。」

至少50名來自印度理工學院和印度科學理工學院的教授發表聯合聲明，說Facebook的服務很致命，會導致印度人最後無法自由使用網路，向Facebook決定的網路投降。

新聞來源：

【國際為什麼】臉書在印度踢到鐵板（蘋果）
Facebook是無私或自私？免費上網計劃Internet.org印度踢鐵板（數位時代）
好心被雷親? Facebook提供印度免費網路惹爭議（地球圖輯隊）
繼印度遭禁後，Facebook 免費上網服務 Internet.org 在埃及喊停（科技新報）
臉書免費網路計畫印度多數民眾支持（聯合）

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原文出處：臉書在印度踢到鐵板：「免費網路」是假慈善之名剝削窮人？

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