【GRi草根影響力新視野╱記者林旻柔】

日本不僅是全世界最長壽的國家，人口老化問題也相當嚴重。根據統計，到了2060年，日本的人口總量將跌破1億人；其中，有4成都是65歲以上的老人，很顯然的，日本人口減少、高齡化已成為一項國安危機。國際媒體報導，日本政府已成立一個專責內閣成員，來解決人口減少問題，並找出重新活化地方經濟的辦法。

根據國際媒體報導，未來10年內，大東京地區超過75歲以上的人口，將會增加175萬人。此將讓原本人口密度就很高、高齡照護服務已經捉襟見肘的東京，為了照顧總數570萬的老年人，更加難以應付；當前東京的養老院床位已短缺超過10萬個。

日本政府估計，2060年日本的總人口數將從目前的1.27億人，減少到8,700萬人，而65歲的老年人將高達4成。目前東京人口密集，但日本郊區卻有許多村落已在逐漸消失中，為了增加郊區人口，並降低老人照護成本，日本政府的作法是，希望鼓勵老年人離開東京，搬到鄉下去；如此一來，還可為地方經濟開啟新的商機。

即使鼓勵老人遷徙至鄉村，可能讓日本政府被批評為棄老人於不顧，但是此作法也是有可能發生；因為日本人口驟減的問題，已經威脅到日本上百個村莊瀕臨滅絕，且照護者必須照顧所有居住在東京的老年人。值得注意的是，如果連住在郊區的照護者都要搬到東京去，當地經更加的擁擠，且郊區沒落的速度將更快；其中之一的解決辦法就是，在郊區興建養老院。

目前日本政府已經規劃41個地區，能夠協助減輕東京人口的壓力，有些地方已在考慮該提案，如九州市。不過，日本政府表示，目前沒有任何具體的計畫，細節還在規劃中；未來若要執行，中央政府需提供地方高額的房屋、照護等相關補助才行。

此外，日本政府可能必須面臨另一個現實的問題，大部份的老人都喜歡住在熟悉的地方，要他們搬家可能不太容易。有一位名人曾略為諷刺的說，東京雖有財富與優良的健康照護，但卻創造了悲劇性的成功，就是讓日本成為世界上最長壽的國家。現今世界各國都面對人口快速老化的問題，日本政府計畫將都會區老人遷移至郊區的想法，看似為良好的策略，只是，資源的移動、照護人員的配置、相關設備的興建等細節規劃，將是未來要面對的一大考驗。

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