草根影響力新視野 吳默聲
距離美軍撤離越南戰場,今年正好滿50年,同時4月30日也是越戰結束的時刻,美國執行的常風行動(Operation Frequent Wind)撤出7000多位逃難者,同日北越軍隊攻入總統府,佔領西貢。自此之後,美國對於戰爭需要派出的軍事規模,都會相當縝密的計算利弊,正巧近日美國眾議院美國與中共戰略競爭特設委員會,才完成首次的台海兵推,計算出的利弊損失極高,回首越戰,我們對於美軍援台的量能與台灣的應對,都值得好好重新探討。
在國關學者John Mearsheimer的新書《大幻象:自由主義之夢與國際政治現實》(The Great Delusion: Liberal Dreams and International Realities)一書中反覆強調一個概念,那就是國族主義將會是國際關係中的重要主宰。美國長期堅持的自由主義其實很可能只是個幻象,甚至Mearsheimer相當不同意民主和平論的說法。例如馬英九常說的,所謂經濟互賴或是兩個同享共同民主價值的國家就不會打戰,Mearsheimer相信在國族主義面前,這些都是其次。
若站在台灣的角度,來看當前的兩岸形勢,我們必須強調真正支撐中共武力解放台灣底氣的,絕不是馬列共產主義。這攸關民族的榮辱而非中共單純的喜好,所以當我們在思考中共武力犯台可能性時,不要誤認政府體制會改變中國的目標或是習近平下台,換作一位較開明的領導人,就會有所改變。地緣政治、國族主義才是主宰中共武力犯台的核心。
圖片取自:(示意圖123rf)
越戰經驗帶給台灣的啟發:實力與抗敵意志缺一不可
從美國投入戰場,越南戰事進行了約十年期間,美國內部各種反戰浪潮,加上擔憂中國、蘇聯介入戰場的可能,始終打的是一場有限度的戰爭,例如某些地方不能轟炸,或是轟炸規模只能停留在哪些程度。若從台海戰事來看,我們最擔心的也是,若中國能取得與俄羅斯、北韓的默契,讓台海戰爭變成多面作戰,同時引爆韓戰、甚至攻擊日本本土,屆時駐守美日韓軍隊能插手台灣的量能自然大幅下降,甚至可能影響對台海戰事的反擊規模,也都很可能讓越戰悲劇重現。
我認為,從越南經驗來看,我們不可誤讀兩件重要事情。首先,北越在越戰期間其實也是內鬥不斷,例如「紅色拿破崙」之稱的武元甲就曾因為復活節攻勢失利,被解除職務,北越同樣也擔憂太多犧牲卻無法取勝。同理,若我們誤會中共內鬥不斷,而因此無法團結對台作戰,那就大錯特錯,因為這二件事情本質不衝突,中共對於拿下台灣,並無太多歧異。
再者,這幾年台灣與美國會力倡「不對稱作戰」,其實很大程度是在暗示敵人,我們兩邊的戰力不對等,然而我依然會給予對手致命打擊。從北越作戰經驗來看,是否對稱其實不是戰爭的關鍵,有效嚇阻必須建立在足夠的實力之上。就拿最新美國兵推的結果來看,即便美軍擊沉數百艘中共海軍船艦,粗估仍有8萬解放軍能夠從台灣登陸。而若共軍能成功登陸,接下來台灣戰事將會很艱辛,但若台灣有堅強抗敵意志,能利用足夠武器把敵人逼回海上。
在此做個總結,越戰象徵的是美國對東亞地區的安全承諾,新加坡建國者李光耀就曾說,越戰很大程度遏止了中南半島的共產擴張,但美國在越戰之後的出兵,都會更加謹慎。縱使如南越是被美國承認的國家,南越還有美國駐軍依然難以挽回形勢,當前台灣與美國的合作,完全不同於此,我們務必要有自我萬全準備,才能徹底殲敵。越戰過去就要50年了,它永遠是一個很好的教材,非常值得台灣人細閱與省思。
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