草根影響力新視野 宋磊

臺灣素有不沉的航空母艦之稱，這句話明白指出臺灣先天的戰略地位。冷戰時代，當時因美蘇兩強的競爭與對抗，臺灣被美國歸類為亞太地區的反共陣營，並且和中華民國政府簽署「中美共同防禦條約」，不但確立了臺灣在美國政府心中的戰略地位，更重要的是，關於臺灣的戰略地位，相關論述至今不易改變。

美國國安戰略報告書

5日美國川普政府公布「國家戰略安全白皮書」（NSS），報告中明確指出，「臺灣具備切割區域戰略結構的功能，不但是通往第二島鏈的直接通道，同時將東北亞與東南亞劃分成不同的戰區。」換言之，臺灣的重要性不單僅有「晶片產業」，因臺灣特殊的地緣位置，使得臺灣先天上處在一個可以改變亞太地區的關鍵位置。上述內容，是川普政府的論述，若將目光朝向中國大陸軍方，本文同樣獲得類似的結論。

金一南將軍的觀點

前解放軍少將金一南在其著作「心勝」一書曾經論及，「臺灣北部的基隆為一點，以中國大陸北海艦隊的駐地青島為一點，在這兩點之間拉一條直線，這條空中防線長達1300公里，既完全處在大陸解放軍空軍的作戰半徑內，又完全可以保障東部沿海的海上安全。另以臺灣南部高雄為一點，以南海艦隊駐紮地榆林為另一點，將再拉一條線，這條線長達約1200公里，以這兩點之間的空中防線作為空中力量的防護，將能保護大陸南部沿海地區的海上安全。」

從金將軍的論述可以得知，臺灣對於中國大陸不僅是歷史、民族問題，對於中國大陸的空中、海上安全具有舉足輕重的地位。

圖片取自:(示意圖123rf)

現實層面的壓力

此時，臺灣不但同時獲得美中注目，在當前美中呈現戰略競爭與對抗的框架下，美國政府、軍方想利用臺灣做為遏制中國大陸解放軍崛起的棋子，同時在晶片戰略上，持續重視臺灣本身的研發、製造能力；同理，1949年兩岸分治至今，北京持續認定兩岸必須統一，自習近平2012上任至今，在推動中國夢、中華民族偉大復興時，同時也強調臺灣對於中國大陸國力恢復、歷史地位的重要性，當美中皆想拉攏臺灣時，臺灣不但面臨巨大壓力，稍一不慎容易引起兩岸之間的軍事衝突。

臺灣政府的彈性選擇

國際政治向來是大國博弈的場合，臺灣當然無法改變環境，但我方政府仍能可以選擇在美中之間作為一個務實的平衡者。

我方政府若能嚴格遵守中華民國的憲政體制、並且在兩岸人民關係條例上選擇與北京溫和互動，坦白說兩岸關係仍有回溫的機會，同時以中華文化、中華民族作為兩岸互動時的調節器，兩岸在軍事對抗的道路上仍有獲得喘息的空間，畢竟美中兩強有自身的戰略規劃，但我方如何回應則取決於決策者（decision-maker）的思維。換言之，關於兩岸關係的政策、互動方式，避險、合作的發球權的掌握，臺灣並非毫無優勢，但若是輕易陷入大國間的對抗，則臺灣確實容易處在戰略被動的險境。

臺灣若想在美中互動的框架下安全的生存（survival），強化自身的經濟競爭力、維持和大陸的民間交流、培養更多的知美派人士與建軍才是我方政府需要努力的方向，無論美中情勢的變化如何？我方政府皆須以臺灣民眾的安全與利益為福祉，才能在劇變的時代中站穩腳步，不輕易的被外在環境影響。