草根影響力新視野 小丞

台美關稅談判底定，台灣確定取得對等關稅降至15%、且不疊加，並爭取到半導體及相關產品適用232條款的最惠國待遇。府院隨即展開一連串政治動作，總統賴清德啟動所謂「產業傾聽之旅」，行政院也接力上路，官方說法一如既往，強調談判團隊秉持「四全精神」，全程掌握、全力以赴，為台灣產業爭取到與日韓歐盟同等的公平競爭起跑線。

問題是，當政府高喊「傾聽」時，究竟打算聽誰的聲音？

從公開行程來看，總統第一站選擇接見工具機暨零組件產業。這固然是一個重要產業，但坦白說，工具機本就具備國際競爭力，且在此次談判結果中屬於相對受惠的一方。關稅下調、不疊加，對其出口條件確實有利，但這並不是談判中被迫承擔最大代價、承受最大結構衝擊的族群。

真正需要被優先「傾聽」的，是那些因市場開放而首當其衝的產業，如農業、汽車及其零組件，乃至部分傳統製造業。這些產業面臨的不是「如何擴大競爭優勢」，而是「如何在政策變動下活下來」的現實問題。若總統的傾聽行程，刻意避開受傷者，先走向本來就站得住腳的產業，那麼這樣的傾聽，難免讓人質疑只是選擇性聽好消息。

圖片取自：（　示意圖FB　）

政府在談判成果的敘事中，極力放大「最惠國待遇」、「公平起跑線」等亮點，卻對談判背後的代價著墨甚少。對等關稅固然下降，但伴隨而來的，是高額對外投資承諾、金融授信支撐，以及產業外移風險的長期累積。特別預算雖已編列，卻尚未清楚交代：哪些產業是結構性受害者？補貼如何分級？轉型的時間表與退場機制又在哪裡？

當「產業傾聽」變成成果發表會，政策討論自然只剩下鼓舞士氣，而缺乏直面現實的誠實。

民主政治的責任，從來不只是報喜不報憂。真正成熟的治理，應該有能力同時告訴人民：我們爭取到了什麼，也付出了什麼；哪些產業會受惠，哪些產業必須承擔代價；政府準備如何補救，而不是只用宏大的敘事掩蓋結構性的犧牲。

傾聽，不該是政治儀式，而應是政策修正的起點。如果總統真的想聽，請先走進那些被迫開放市場、被迫轉型、被迫承受衝擊的產業，直接回答他們最現實的問題：競爭力不足怎麼辦？轉型成本誰來扛？過渡期有多長？沒有這些答案，再多的肯定與致詞，都只會讓人感覺，這不是傾聽，只是自我感動。