草根影響力新視野 蔡威   

桃園一名國中生以「行人過馬路如皇帝」為意境畫出作品獲得全國美術大賽特優卻遭集體出征，引發特定網友、路權團體及網紅Cheap批評歧視行人，交通部長王國材針對此事不表意見，顯然已從車輛「還路於民」陷入行人「帝王條款」孰重孰輕的政策困境；根據統計今年全國已有254位行人慘遭撞死，就在行人「帝王條款」的揶揄創作背後，更該檢討的是蔡政府卸責的「後真相」。

「後真相」直指一種意識形態霸權，透過各種宣傳手法擦脂抹粉，迫使世人相信確實存在，無論是否存有任何證據；如同先前民進黨參加「還路於民大遊行」虛妄一招，手握權力竟還放任交通亂象，洗腦民眾順便進行政治宣傳。這部畫作的創作動機源自美國CNN形容臺灣交通宛如「行人地獄」，交通部門為了急於擺脫惡名，針對未禮讓「行人」加重罰則，卻漠視了針對「駕駛」提供相對路權，修法過後無法平衡兩者之間而顧此失彼，從政策面、法律面、社會面來看，難怪王國材對於這起爭議事件避而不答。

掛一漏萬的政策面

交通部門對此表示將對駕駛及行人持續加強辦理政策宣導，調高道路交通管理處罰條例多項罰則，這套新制六月上路已近半年，駕駛針對行人穿越路口不予禮讓，便可祭出罰則嚴懲；但對行人竄出、看手機、闖紅燈等行為難以約束，顯然淪為掛一漏萬的半套措施。

學生畫作凸顯的是駕駛與行人互爭路權的政策問題，卻被指控歧視弱勢行人，畫作內的皇帝牽著一隻烏龜通行（比喻行人步行速度如龜），除非燈號秒數結束否則無法可管，如果要說冒犯或是歧視；針對駕駛而言確實才是準弱勢者，畢竟這政策一開始就是為了懲罰駕駛而定。

圖片取自：（FB　黃暐瀚）

厚此薄彼的法律面

根據法規行人在道路上不依標誌等阻礙交通僅處500元，車輛不讓行人卻罰6000元罰鍰，難怪上路以來亂象叢生，針對禮讓距離莫衷一是，駕駛被迫面臨這套法制上的苛薄少恩；王國材僅表示行人違規罰鍰提高涉及處罰條例修改仍須討論，也間接證實了現階段的法理，不僅厚此薄彼同時違反比例原則。

學生創作是對「法律位階」的感受反射，揶揄這套「帝王條款」的「優先原則」顯然過於主觀，國中生為準行人卻對維護公序良俗都頗有微詞，顯然在根本性與拘束性上已經影響交通秩序，而蔡政府僅因美國一則新聞報導「病急亂投醫」；在法規上給予行人談判優勢，未經專家協商單方面去制定駕駛的苛刻條款。

代罪羔羊的社會面

蔡政府八月還因「行人地獄」亂象遭到社會發起「還路於民大遊行」抨擊時政，王國材甚至親臨現場鞠躬致歉，如今卻讓網紅Cheap怒嗆國中生的社會事件，凸顯駕駛與行人在政策上的對立面，至今交通部門依舊沒有提出任何方案；網紅Cheap根本成了交通改革的替死鬼，淪為蔡政府執政怠慢的代罪羔羊。

學生得獎卻激起了整個臺灣社會的價值對立，校方起初還因遭到網友攻擊緊急刪文，說穿就是政府政策的根本問題，制定一套規則偏頗的交通罰則，還將政策不明推給駕駛與行人相互尊重；開車禮讓行人早就依法有據，可見蔡政府不作為才讓整個社會共同承擔。

內政部次長花敬群卻對「人車衝突」問題完美政治卸責，直指思考資源配置與錯置問題，提出「是誰佔了行人空間」的道路邏輯思辨，還扯思考過程中就像政治發展需要彼此包容，一個簡單的交通法則當場變成政治哲學；花敬群坦言諸多政策「凡事具備、只欠東風」，如今法理不明卻是交由駕駛與行人自行禮讓，恐怕還會衍生更多人車爭道的交通亂象，但蔡政府就是不願修改「帝王條款」。

臺灣行人「帝王條款」的揶揄創作背後，理應檢討蔡政府卸責的「後真相」，不論從政策面、法律面、社會面來看，都是這起爭議事件的共犯結構。掛一漏萬的半套措施，凸顯是為懲罰駕駛而定的單一罰則；厚此薄彼同時違反比例原則，未經專家協商制定駕駛的苛刻條款；迫使整個社會淪為不全政策的代罪羔羊，蔡政府卻還躲在創作的「後真相」裡不願負起政治責任。