草根影響力新視野 莊清隆

美國總統川普20日就職,一上任就大刀闊斧狂簽了46項行政命令,包含退出世界衛生組織WHO與巴黎氣候協定、恢復死刑等 。還宣布將墨西哥灣(Gulf of Mexico)改名為「美國灣」(Gulf of America), 

在這46項行政命令中,最離譜的是特赦2021年1月6日國會山莊騷亂案1500相關人員的罪刑。

拜登和川普在2025年1月20日的赦免行為,堪稱美國法治史上最具爭議的一次政治操作。拜登之前已違背自己的承諾赦免兒子韓特非法取得槍枝,逃稅等罪行,又在任期結束前的最後幾個小時,發布了一系列赦免令,直接為他的家人、盟友,還有一些政治同夥提供了全面的豁免。而川普隨後上台也沒閒著,利用總統特權赦免了1500個所有和1月6日國會暴亂有關的人。

這兩位總統接力操作的景象,顯示著美國法治正走向危机。是對西方所謂三權分立的政治圭臬投下一顆爆破彈。拜登的赦免清單里,最刺眼的當然是他的家人,包括他的兄弟詹姆斯·拜登、弗蘭克·拜登,還有妹妹瓦萊麗·拜登·歐文斯,以及他們的配偶。川普也緊隨其後,直接大手一揮,赦免了所有1月6日國會暴亂事件的參與者,不管他們是被告還是已經定罪的人,全部“一筆勾銷”。

川普的這一赦免顯然是對支持者的一種回饋。不過,這種操作不僅沒有促進和解,反而可能讓未來的政治暴力有了“護身符”。美國總統的赦免權雖白紙黑字寫在美國憲法裡,但它的初衷是用來展現寬恕和國家和解的高尚精神。

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圖片取自:(示意圖FB)

最經典的赦免案例大概是福特總統對尼克森的赦免。當時尼克森因為水門事件面臨起訴,福特赦免了他,理由是為了讓國家走出危機,把精力放在更重要的事情上。雖然當時福特也因此飽受批評,但他的出發點顯然是基於國家利益。而相比之下,拜登和川普的赦免則是赤裸裸一種政治手段,用來保護自己或拉攏支持者。拜登的預防性赦免引發了最多的爭議。所謂預防性赦免,就是在還沒被指控甚至還沒被調查的情況下,提前把人豁免了。濫用這種權力到這種程度,要是川普依樣學樣,在卸任前預防性的赦免自己任內可能違法的事項並非不可能,今後任何不法都可肆無忌憚橫行而為,司法拿他沒轍,司法體系的機制也蕩然無存了。不少美媒認為,拜登此舉是給川普開了個極為糟糕的先例,向來就熱衷於大搞特赦的川普可能會在新的任期裡變本加厲。

拜登在聲明中提到,他的家人遭受了“不公正的攻擊和威脅”,這些攻擊完全是黨派政治鬥爭的產物。但問題是,總統通過赦免來保護家人,而不是通過司法程序證明其清白,這不是擺明瞭對司法體系的蔑視與否定嗎?

再說川普的赦免。他這一波操作,基本上就是直接宣佈司法對國會暴亂的追責體系無效。2021年1月6日的事件可是美國歷史上的一大污點,是試圖用暴力來推翻選舉結果。而川普選擇赦免這些行為,無疑是在給這些人“背書”。更糟糕的是,這種行為可能會讓未來的類似事件變得更加大膽。拜登和川普的赦免行動揭露了一個現實:美國的司法體系已經被政治化而失序了。拜登的赦免顯然是為了防範川普可能的“清算”,而川普的赦免則是為了滿足他的政治基本盤。這種趨勢表明,美國的法治基礎正在被侵蝕走向崩潰。

赦免權應該是國家寬恕和和解的象徵,但2025年1月20日這一天,這一象徵徹底變了味。拜登和川普的赦免行為,把總統職權拉到了政治鬥爭的泥潭裡。這不僅是對美國法治的踐踏,也是美國憲政制度的一次重大挫敗。

台灣一向是美國的跟隨者與崇拜者,台灣2014年「三一八太陽花學運」霸佔立法院大是肆破壞與「三二三行政院滋擾案」的被告林飛帆、陳為廷、魏揚等廿九人均被判無罪定讞,馬英九時的司法案件,蔡英文予以司法赦免,政治凌遲司法,與美國同出一轍。 只是台灣的總統無此膽量,藉由司法機關代勞,美國則由總統直接干預執行。 

另一諷刺的是川普也宣布復聯邦死刑,並且要求忠實執行,絕不容忍任何阻撓或削弱執行暴力罪行的死刑法律行為。台灣則恰巧反其道而行,走向廢死的道路上,台灣一向以美國馬首是瞻,不知今後是否會為討好川普的路線,改弦易轍走回恢復死刑的執行,要是如此,也算川普給台灣90%以上反對廢死的社會一件功德。