文 ╱林士蕙

深圳，這個1980年甫誕生的大陸第 一個特區，早已經從小漁村，變身成為國際化混血大都會。尤其2015年經濟成長冠中國大陸，讓當地民眾也自豪起來。

「以前中國人都說北上廣深，北京、上海、廣州、深圳，今後深要往前拉，北深上廣，跟北京平起平坐！」即便一位深圳計程車師傅，也能如此談景氣。

深圳脫胎換骨 把台灣拋在後頭

從實質經濟數字來看，深圳的確已是火車頭！根據中國官方10月底剛公布的數據，2015年中國前三季GDP成長僅6.9％，但深圳前三季卻高達8.7％，領先廣州（8.3％），遠勝北京（6.7％）、上海（6.8％）與全中國平均！更遠勝要保1％的台灣。

台灣年輕人最愛討論的世代正義、薪水凍漲，深圳也早已超越。這個30歲以下人口為主力的移民城市，年輕人創業出頭天，才叫正常現象。

中國創新企業名單 深圳半數上榜

在南山大道上，停車場天天上演各式名車秀，賓利、賓士、法拉利……。車主大都是40歲以下的網路創業家或高階主管。

「我一個學長剛賣掉一間移動互聯網公司，現在買了法拉利到處開，」深圳出生的33歲青年馬墨說，深圳南山區的有錢人，極少富二代，都是富一代，大多靠創業致富，而且都很年輕。

台商劉俊偉也感慨地說，20年前來這裡開工廠，一個月女工月薪1500元台幣，每天有人搶著做。現在，當地頂尖科技公司最少要5萬元台幣起薪，才請得動剛畢業的大學畢業生。

一般服務業起薪也要約台幣2萬5000元。20年來增長速度超過十倍，遠勝台灣薪資停滯不前。從產業升級來看，深圳也比台灣更早。2014年深圳通訊設備、電腦運算及其他先進製造業，占整體製造比重已高達60％。

2015年前三季，深圳劃定為戰略性新興產業的領域，比去年前三季成長更高達16％，遠勝當地傳統工業領域的7.8％成長。

不管是經濟成長、創業熱、產業升級轉型，「許多台灣明天正想積極追趕的目標，深圳今天就完成了！」 一位台商這樣形容。

《福布斯》（Forbes）2014年底評鑑中國最創新企業名單，深圳企業就上榜一半，包括了跨界互聯網金融的騰訊、靠網購物流起家的順豐快遞、無人機新秀大疆、全球最大基因測序中心華大基因與電動車比亞迪。

另外，還有首度名列全球百大創新機構的華為、中國製造2025領袖固高科技、與創客領袖矽遞科技等。

在國際人才方面，深圳更已迅速吸納香港的外籍精英。走到濱海的蛇口小街區，原本是小漁村，現在法國菜、酒吧等外國高檔餐廳雲集，迎著溫暖海風，很容易見到許多歐美精英，與華人新貴交談用餐。來此已七、八年的法國人邁克帕特（Micha?l Patte），指著對面的海說，那就是香港，不久前，還不准市民在此游泳、野餐，「就怕游到對岸（香港）投奔自由！」

但現在早就不同了。帕特定期在此舉辦鼓勵深圳人與異國社群文化交流的美學之夜，他觀察，英國人在兩岸三地的社群，以前在香港最多，這兩年竟變成深圳最多，換句話說，「是外國人投奔過來。」

醒悟代工無未來 丟掉包袱勇敢歸零

然而，深圳市的成功歷程一點也不平順。 深圳市長許勤在2015年八月，慶祝35歲特區生日致詞說，深圳的成功，是因為提前進行冬訓。在金融海嘯時期，深圳曾經歷過最苦的寒冬，2010年，深圳市啟動全面丟掉代工製造老思惟的政策，五年歸零重來，才換得今天。

許多台商記憶中的深圳，是1980年至1990年代全世界的製造工廠。當時，深圳大力招徠台灣與歐美外地廠商設廠。原來只有3萬人的深圳，一年人口成長可達兩到八倍，就此成為中國少見的年輕移民城市。

然而，那是賣勞力賺製造財的年代。外移來的大部分是高中畢業的農民工。「廣東沿海真正發展起來，差不多2005、2006年後，」曾在廣東佛山協助產業升級的台灣人李世瑋回憶。那時勞工薪水逐漸高起來，一些低階的製造廠商也開始移走。

很不幸地，深圳沒多久就遇上2008與2009年的全球金融海嘯，許多外商說倒就倒，天天都有企業停業。黃雲回憶，「那時很多工人沒工作，流連在車站、街頭，造成社會問題！」

隨後，2010年全球明顯通膨，又讓深圳的製造成本繼續拉高，廠商大量出逃。當時，香港某商會做調查，發現竟有160家企業考慮遷廠，65％以上都是1990年代首度來深圳附近設廠的，都是為深圳創造第一桶金的衣食父母，立即引起當地產官界震撼。

但深圳沒有在這個困難點時，大力發放優惠，懇求廠商回來，反而醒悟，代工已經行不通！深圳高新技術產業協會祕書長黃雲回憶說，「騰籠換鳥」政策就是在此時推出。那時，許多企業都建言，「深圳就像亞洲四小龍，已經走到勞力密集產業的盡頭了，一切都要變！」

用全球高階人才取代農民工

2011年，深圳市政府終於正式推出產業轉型升級方案，預計到2015年時，五年內淘汰掉低階企業，快速轉移企業1萬家。並且定下五年後的產業升級藍圖：未來企業只能在深圳市設研發與營運總部，工廠只能在市郊，原來的廠房都升格變科學園區；並吸引全世界的高階人才，取代農民工。

2013年又推出相當有魄力的都市用地改革「1+6文件」。「簡單一句話，1+6指的就是差別化用房、差別化用地，」深圳市發改委高產業處專員閻文凱說。

被劃分為戰略性新興產業的企業，最高可以享受五折的地價優惠，最高50年使用期。但是，被視為相對落後的產業廠商，地價成本就足足提高一倍。用這樣的方式，逼迫企業升級，要不就會忍受不了高租金離去。

「現在老一輩台商，還能待在這裡的，大多做房產投資、餐廳，」劉俊偉嘆息說。

難道這樣不會造成企業更加出走？政府收不到稅金？「我們不缺錢！真的不缺！」 深圳投資推廣署招商二處處長簡政，指著招牌中的「資」說，指的是資源，包括人才、技術，不是資金。每一次有陌生訪客參訪，他都要這樣強調好幾次。他很慶幸，市政府的預算靠的是多年來出口經濟收稅，趁著手上還有錢，可以改革。

根據中國國際金融報告分析，2013年深圳政府基金收入占全市財政收入比例只有19％，占當地GDP只有3.4％，債務占GDP更只有5％，比起和中國全體政府地方債高達50％的GDP占比，相當低。

台灣輸給「徒弟」 積極開放才有活路

至於如何評斷什麼產業叫先進？什麼叫落後？也是一門學問。 其實，深圳市政府評判產業未來發展，是夠快、夠狠、卻不需要準。在高新技術產業協會任職超過20年的黃雲笑說，常常有國外企業詢問，深圳的高新產業，定義是什麼？

他的回答是：「不是高科技，也不是資通訊，反正，涵蓋一切今天認為相對先進的產業。放眼全世界，只有我們獨創這個字，我們也搞不清楚，因為重點就是沒想要搞清楚！」

六年專利數翻三倍 研發支出增2.3倍

「這裡的政府，看不懂時不管，是好處，」到深圳投資的台商、精誠中國企管副總蘇銘源舉例，像互聯網潮流，三個月、半年就不一樣，根本趕不上訂政策。

深圳的獨特優勢是，市長權限等同副省長，空間大，因此可以先模糊看待發展方向，再從企業實際交流調整，比較能趕上日新月異的潮流。

既然仰賴民間看未來，人才的水準極為重要。也因此，深圳在2010年配套祭出「孔雀計畫」，專挖外籍、海歸高水準人才、團隊，以房租補貼，大量吸引年輕有為的各省畢業生。

人才素質高的趨勢下，薪水也增加。根據深圳市政府統計，一般服務業、商貿等各行業平均年薪約31萬台幣，2011年至2013年底大增61％。

如今，在積極的產業升級下，深圳市六年內專利數增三倍，研發支出增2.3倍。嚴格的土地改革，讓創業風氣更盛，從2009年起至2014年，進駐商家增三倍，高新產業公司也暴增。

現在，也別再說深圳是山寨國，只會模仿不懂研發。2014年，深圳平均企業與研究機構投入研發支出，占全區GDP比例高達4.02％，已高於台灣近年研發經費約占GDP 3％。

這其中，由各國名校被深圳邀請組成的虛擬大學園裡，許多國際頂尖學者組成的實驗室，做出真正創新專利有很大幫助。

「台灣一直是深圳的師父，宏碁微笑曲線，這裡每個老闆都很熟，當做是學習的標竿， 」深圳高新技術產業協會秘書長黃雲感嘆地說，目前看來徒弟有勝過師父的趨勢。

以目前大陸最火熱的互聯網+產業而言，在上海、深圳兩地跑的醫信科技創辦人梁亮觀察，在中國，除了北京中關村，就是深圳的發展最強。

至於台灣面對深圳衝擊，該怎麼回應？「深圳對台灣的威脅，已經不只是技術超越，是整體生態圈的磁吸效應，」半年前剛到過深圳參訪的資策會顧問楊中傑，憂心忡忡地說，以前台灣曾和美國大廠一起合作開發，那種革命情感，奠定電子業基礎。

別小看深圳創客和美國矽谷新創團隊的合作，以後這些矽谷公司變大了，深圳就是最好伙伴，矽谷創投也會跟著來併購周邊產業，台灣將被遺忘！

蘇銘源認為，深圳創業版引導的自由市場資金，將捧出更多年輕創業家致富，把深圳捧成亞洲矽谷。也許不久的將來，台灣可能面臨更多資金外逃，台灣新公司甚至寧可選擇在深圳創業與上市。

台灣與深圳的競賽已逆轉。與其防堵，也許最好的辦法就是讓台灣更開放、國際化。

【本文摘自遠見雜誌12月號；更多文章請上遠見雜誌官網】
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