草根影響力新視野 尚智

國軍於七月進行五天四夜的「聯合防禦操演」，讓大眾再次注意到軍事新聞。當中，大台北地區的首都衛戍任務，可說是重中之重，過去主要由陸軍關渡指揮部負責郊區的外衛圈，憲兵202指揮部負責市區的內衛圈。然而，隨著近年所謂「紅色沙灘」的潛在威脅，以及斬首行動的風險加劇，原本在大台北地區的兵力部署恐怕不足，海軍陸戰隊被賦予新的關鍵角色。

由於陸戰隊具有快速機動、兩棲作戰與城鎮戰的戰力，可在人口稠密的大台北地區執行奪回要地的任務。因此，國防部核定陸戰隊第66旅改為直屬參謀本部的戰略預備隊，加入大台北地區的聯防任務。

陸戰隊第66旅的主力駐紮於桃園龜山，配備具有水陸兩棲特性的AAV-7兩棲突擊車，成為首都外衛圈的戰略預備隊。如果敵軍從新北林口、桃園蘆竹等地的「紅色沙灘」登陸，可佔地利之便實施打擊，阻止敵軍向台北市區推進。

為了強化淡水河口的防務工作，除了作為主力部隊的陸軍關指部之外，軍方增派陸戰隊兩棲偵搜大隊（俗稱蛙人部隊）的小股兵力進駐，配備M109特戰突擊艇，負責淡水河道的防禦。這支部隊需要熟悉淡水河口的水文變化，與海巡署聯合演練，嚴防不明人士以快艇強行闖入淡水河道，以鞏固台北的首都衛戍。

圖片取自:(fb 蔡英文 Tsai Ing-wen)

陸戰隊第66旅有一個步兵營，常態進駐北投復興崗營區。如果敵軍闖過陸軍關指部的第一線淡水河河防，沿著淡水竹圍、北投復興崗一線的道路進發，這個步兵營可發揮第二線打擊部隊的作用。另外，敵軍如果從北海岸登陸，經由陽金公路進入台北市區，復興崗的陸戰隊步兵營也能即時打擊，或者增援在大直的衡山指揮所等軍事重地。

陸戰隊第66旅也有部分兵力派駐在空軍松山機場。因為空軍松山基地指揮部原有的憲兵中隊，屬於輕裝步兵性質，負責平時的大門管制、營區巡邏等安全維護工作，火力有限。然而陸戰隊第66旅派遣兵力組成的「衛戍第二戰鬥隊」，配備刺針飛彈、紅隼反裝甲火箭，具有更為強大的短程精準防空與反裝甲戰力，與憲兵構成聯合衛戍戰鬥隊。

然而，海軍陸戰隊在首都衛戍有其侷限性。首先，海軍陸戰隊的本質是攻勢導向的兩棲作戰部隊，其裝備與訓練主要是為了兩棲登陸而設計，用於首都衛戍在戰略上恐怕是大材小用，無法有效發揮戰力。其次，首都衛戍不只是戰時防禦敵軍的正面進攻，還有關鍵基礎設施防護，以及防範斬首行動、第五縱隊滲透等任務。這些都是具有司法警察權與民事協調經驗的憲兵較為適合，海軍陸戰隊的加入，反而使得首都衛戍的指揮鏈陷入複雜化的窘境。