草根影響力新視野 文：琪拉編譯 Photo Credit: geralt @ pixabay by CC0 Public Domain

記得幾年前美國[Occupy Wall Street]運動中，美國平民老百姓早對坐擁高薪的高階經理人不滿。現在美國奧勒岡州的波特蘭可能成為美國第一個立法對付過分高薪的經理人的城市。在一項立法提案中，該城市考慮加重那些給CEO太高薪水的公司賦稅。

波特蘭一向以進步的政治聞名。他們不僅支付薪水給請病假的員工，奧勒岡也樂於提高城市的基本工資，現在波特蘭更樂於對付影響更多人的收入不平等問題。

2014年，法國的經濟學者湯瑪士皮克緹(Thomas Piketty)寫了一本暢銷書 [二十一世紀的資本論](Capital in the Twenty-First Century)。在書中湯瑪士就指出給大公司高階經理人越來越多的薪水會加深有錢人與一般大眾的貧富差距。不過該書因為艱澀難懂，被華爾街日報評為[2014年大家買來都沒讀完的書]。

依據這項提案，那些付給CEO超過平均公司員工十倍高薪水的公司，將需要多付10%的營業所得稅。例如，每年需要交美金10萬元營業稅的公司，若付給CEO薪水是一般員工薪水的100倍的話，他們將需要付出11萬元的營業稅；如果該公司付給CEO的薪水是一般員工的250倍的話，公司將要多付20%的營業稅。

加州在2014年也提過類似提案，不過並未通過表決。這次波特蘭的提案將在今年十二月表決。若成功，預計每年新的稅收將高達250萬美金至350美金，多了稅收將直接用在服務遊民。

預計有超過500間的公司會受影響，包括奇異電器，因為他們付給公司CEO的年薪是美金1740萬元，超過公司平均員工年收入的202倍。另外還有21世紀福斯企業，他們付給公司執行長Rupert Murdoch的薪水是員工的311倍。還有威爾瑪百貨，付給執行長年薪510萬美金，是員工的209倍。

波特蘭的法案反應出美國對於高薪經理人的不滿，以及收入不平等越來越加劇。一些城市的運動分子、學者以及立法者已經在努力推動勞工權利，例如呼籲提供最低工資、病假仍應付薪資，也有一些人把苗頭轉向高階經理人不合理高價的薪水中。調查顯示有74%的美國人認為企業付給執行長過高的薪資。事實上，過去十幾年來，公司對執行長的薪資每年都呈現急劇的增長。依據Economic Policy Institute的紀錄: 1989年，平均美國一間公司執行長的薪資是公司員工的59倍。到2105年，這數字已變成276倍。

如果波特蘭的這項立法能過通過，相信美國聯邦政府也會著手打擊薪資階級的差異，還有對給公司執行長合理薪資、付出社會責任的公司多點獎勵。

參考資料：
Portland Could Be The First City To Tackle Outrageous CEO Pay