草根影響力新視野  魏孫鴻

從人到錢,我們越來越感覺到法治,這塊民主的基石,一點一滴地流失。

「依法行政」是政府辦事的基本,也是民主國家法治的凸顯之處。但應依法者,何止是行政而已,司法、立法、考試、監察等權,無一不該按照憲法與法律之規範行使職權。而對於一個以「改革」為政權開篇之作的政府來說,理論上所謂的「依法」應該更加落實與嚴格才是。倘若法有窒礙難行、阻卻進步之處,那當得修法以興利。更何況,司法改革,本是蔡總統揭櫫的大目標之一,上任未幾還開了司法國是會議不是?

然而,三年多來,行政部門的「依法行政」已徹底成淪為官吏的口頭禪。人事任用在法都沒修的狀況,就無限擴大機要職的定義與位階,且侵佔原本屬於常任文官的職位。相較於此,按照大學法選出了臺大校長,無端地被延宕履新,就任後監察與司法兩權還聯手於法律之外炮製罪名來將其入罪。這種毫不避諱擺出為政權服務的姿態,已是這個蔡政府的常態。

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圖片來源:(FB 蔡英文 Tsai Ing-wen)

而本該職司司法正義維護的法務部及下轄檢查單位,那就更是不知道心中還有無法治二字?專機走私香菸這樣的大案,至今真相未明、元兇無蹤,但誤以為陳菊身邊之人為當人頭的特勤人員者,卻已遭司法問責。前後效率與積極度天差地別,堂堂法務機關就是這德行。這已經夠令人瞠目結舌了,沒想到法務部次長還給大家繼續演示了什麼叫做沒有底限!立委陳明文在高鐵上一甩手就是三百萬,錢怎麼來、要怎麼去,都是嚴重的大事,檢察機關理應替全民去搞清楚;誰知道,法務部蔡次長二話不說變身陳委員的律師,替他辯護了起來。隨即網上就出了「明文規定、碧仲就輕」的戲謔,但法務部還是處之泰然。

原本應該維繫法治進而增進民主的政府單位,如今是這樣子地一大槌、一大槌敲掉這塊民主奠基之石。這在一般的民主國家,選民的意識就是救援與恢復的機會。但在咱們這,雙重標準的橫行顯然讓這樣的機會渺茫了起來。

我們當可想想,前述之事只要發生於國民黨執政之時,任何一個單一事件都會衍伸為政治風暴,乃至於促發社會運動。但,碰到民進黨政府,連清廉這種普世價值,都有鄉民會振振有詞地說我們何必學其他先進民主國家?人家是人家、我們是我們!但大家都明白,這樣的人於民進黨在野時,是如何堅持、信仰的那樣的普世價值!

蔡總統講「改革」、說「民主」、撩「主權」,但抱歉,這三個她一個都沒做。更糟的是,就在這樣的現實下,國家的法治基礎已經傾頹,且還被不少的國人視為理所當然。這樣的政權若能持續,接續我們要問的就已經不是法治還存在多少,而是民主於此還有嗎?