草根影響力新視野 王昱培

中共總書記習近平於本年3月10日三度當選中國國家主席，當日亦高調宣布在中國斡旋下，中東世仇伊朗和沙烏地阿拉伯宣布恢復斷絕七年的外交關係，引發全球震撼。

伊朗與沙烏地阿拉伯分別係什葉派穆斯林和遜尼派穆斯林的領袖，宗教上為宿敵，衍伸中東諸多區域衝突都是兩國的「代理人戰爭」，例如葉門內戰，就是沙烏地阿拉伯支持遜尼派的葉門政府鎮壓什葉派的胡賽叛軍；在敘利亞，伊朗支持什葉派的總統阿薩德，而沙烏地阿拉伯則支持遜尼派的反阿薩德武裝勢力。如今中國能調解敵對甚久的兩個伊斯蘭政權握手復交，充分展現中國調停爭端、勸和促談的外交手腕。中國日前提出《全球安全倡議概念文件》，當中內容提及：「堅持通過對話協商以和平方式解決國家間的分歧和爭端。戰爭和制裁不是解決爭端的根本之道，對話協商才是化解分歧的有效途徑。」，而促成沙伊復交，即是《全球安全倡議概念文件》的成功實踐。

圖片取自:(示意圖123rf)

在中東並無軍事力量的中國，主要以經濟發展和多邊主義為主軸，且奉行不干涉他國內政，贏取中東國家普遍信任。反倒美國對中東則是採「拉一派、打一派」、「陣營對抗」的策略，因而導致區域紛亂不止，如透過沙烏地阿拉伯等盟友來孤立美國的仇敵伊朗，嗣沙伊對抗衝突加劇後，再向沙烏地阿拉伯大量販售美製武器，如今沙國軍事設備約有百分之75左右為美製武器。但在美國表示不再支持沙烏地介入葉門內戰及撤軍阿富汗等事件，都宣告美國在中東的影響力日漸式微，沙烏地阿拉伯自覺安全保障無法再單靠美國，遂開始與力足影響中東局勢的大國發展多元的平衡外交，如在俄烏戰爭爆發後，沙國不配合美國增產原油，反而是與俄羅斯協調後減產原油；去年12月習近平出訪沙國時，雙方簽署了「全面戰略夥伴關係協議」，並同意每兩年在兩國輪流舉行一次元首會晤。

此外，中國近年積極協助沙國發展多元化產業、擺脫對石油單一依賴的「願景2030」，中沙兩國去年12月即簽署高達500億美元的投資協議共34項，包括綠色能源、綠氫、太陽能、資訊技術、雲服務、運輸等領域。而「願景2030」成功的關鍵在於吸引外資入國門，但沙伊間在葉門和敘利亞內戰的衝突愈演愈烈，令外資卻步，但足以止戈者絕非美國，因伊朗係受美國制裁的仇敵，而中國是伊朗重要戰略夥伴，中伊更於2021年簽署長達25年、投資金額4000億美元的全面合作協議，北京在經貿和政治上都有足夠份量影響伊朗，並締造沙伊間的和平，進而讓葉門與敘利亞內戰劃上休止符。

世仇如沙烏地阿拉伯與伊朗都可握手言合，同文同種的兩岸又有何怨結不能解。期盼雙方執政者都能運用政治智慧，以對話和善意化解分歧爭端，讓橫亙兩岸間的冰山早日雪融冰消。