草根影響力新視野 莊清隆
美國總統川普1月20日第二次上臺執政。上任後躊躇滿志,揚言要在自己的執政期間,改弦易轍,力推一系列的改革措施,要使美國再次偉大(MAGA)。
4月29日川普在密西根州舉辦第二任期的「就職滿100日」演說,儘管他自吹自擂說對比歷任總統上任後第100天,其中「我表現最好」(most successful first 100 days of any administration,),然而根據《美國廣播公司》(ABC)、《華盛頓郵報》以及市場研究公司益普索(Ipsos)共同進行的民調,川普的最新支持率僅為 39%,不僅低於第一個任期,也創下近80年來,美國總統上任百日的最低支持度記錄。連其他美國主流媒體如CNN、以及最捧他的福斯新聞(FOX News)的民調也都顯示,川普上任百日的支持度跌破45%。
川普剛上臺的時候是信心滿滿,覺得全球沒有任何難事,自己只要錨定下去,天下必定臣服。
結果現在發現處處事與願違。
4月5日反川普活動主題是“住手”(hands off),近300萬美國人參加了活動,遍及全美50個州,約1400個地點。遊行的人群高舉“拯救民主”、“反對政府效率部(DOGE)”的布幅,高呼口號。
4月19日本是一個非常特別的日子。
是“萊剋星頓和康科特戰役及美國獨立戰爭爆發250周年紀念日”。
然而就在這一天,大量美國民眾走上街頭舉行“反川普遊行”,用各種方式表達自己的不滿。
抗議運動的主題是“不要國王”,這個主題恰好與美國獨立戰爭紀念日相呼應。川普的反對者聚集在全美各地的街頭,譴責川普上臺以來的種種政策。
參加活動的人員稱,這次他們汲取了美國獨立戰爭的“反抗精神”,旨在對抗“暴政”、打倒“國王”,堅決抗議政府“侵犯國民利益”和“違反憲法”的行為,其中包括驅逐移民、通過非法手段解雇政府工作人員等等。
在活動中,一些人倒掛美國國旗,代表“美國已死”。
3月初川普援引1798年的《外國敵人法》區逐了委內瑞拉移民,根據該法案,當美國處於戰爭狀態,總統可以直接區逐“危害美國利益”的移民。這引發了一場法律戰,很多美國法官認為現在並不是“戰時”,總統無權使用該法令,但是川普直接要求美國最高法院“撤銷所有限制”,在拉扯了兩周後,最高法院居然“乖乖照辦”。
此外川普以“撤銷行政撥款”為手段與美國的大學杠上,其中以哈佛大學為代表。4月14日美國教育部發佈聲明,說哈佛沒有阻止“反猶太活動”,所以要取消其22億美元的聯邦撥款和價值6000萬美元的合同;4月15日深夜特朗普更是在社交平臺發佈帖文罵哈佛雇傭了“極左翼白癡笨蛋”,威脅要撤銷哈佛大學的“免稅地位”。
這引發了美國教育界和精英層的反彈,他們認為川普無限擴大了自己的總統權力,破壞了美國的“民主”,國家正在“國王化”。
在川普的支持下,馬斯克的“政府效率部(DOGE)”團隊對美國政府進行了大規模的精簡,從230萬聯邦雇員中裁減了超過20萬個崗位。
美國國稅局(IRS)計畫裁員25%,裁員約2萬人。
美國衛生與公共服務部(HHS)啟動萬人級大裁員,衛生部的員工總數將減少約四分之一,至6.2萬人。
按照普遍的看法,川普的關稅戰,將導致美國物價上漲,普通美國人每人每年必須多支付3800美元。
十九世紀以來,美國所標榜的美國夢 ( American Dream)是吸引全世界人士嚮往的國度,如今這個夢在川普偏執的操作下,正逐漸崩塌,形成甩不開,逃不掉的惡夢。
最近紐約時報登出一篇社論:”如何阻止川普濫權”
文章說川普總統第二任期的前一百天對美國民主傷害之重,超過了任何其他時期。川普正試圖造就一個不受國會或法院約束的總統任期,在這個任期內,他和他任命的人員可以隨意淩駕於法律之上。這恰是這個國家的開國元勳在擬定憲法時試圖阻止的那種獨裁方式。
川普在他任期假如繼續這樣施政,而國會和法院未能加以阻止,這就可能從根本上改變美國施政的性質。未來的總統會受到誘惑,採取類似不受限制的做法,即利用聯邦政府的權力壓制批評者。
圖片取自:(示意圖123rf)
該文稱川普先生上任一百天內至少攻擊了美國民主的六大支柱:
一、分權
他與副總統萬斯和政府中的其他人展示出了對司法的蔑視。他們抵制法官提供資訊的要求。他們暗示法官無權審查總統的決定,而在許多領域,這恰恰是法官的確切角色。川普先生侮辱法官為瘋子和激進分子,並呼籲彈劾那些與他意見不合的人。
二、正當程序
正義原則仰賴公平的法律程序,以評估證據,做出裁斷,確定後果。在一個又一個領域,川普都繞過了這些程序,做出了單方面的決定。
他解雇了聯邦工作人員,卻沒有按照法律要求,提前三十天通知本人。他試圖以反猶主義為由削減大學資金,卻沒有遵循此類民權案件的既定程序。他頒佈了行政命令,因無中生有的不當行為懲罰律師事務所。
最不加掩飾的拒絕正當程序,將兩百三十八名移民驅逐到薩爾瓦多一所臭名昭著的監獄。三月的一個週末,官員們援引《外國敵人法》, 匆忙採取了行動。那是一部自二戰以來從未被用到的法律。他們對所有那些人都提出了可疑的指控,稱他們是幫派成員,並拒絕允許他們為自己辯護。與此可成對比的是,二十世紀四十年代,美國政府試圖驅逐被指控的納粹分子時,給了他們三十天時間為自己辯護。
在一項譴責川普政府的裁決中,受人尊敬的保守派法學家威爾金森三世法官(J. Harvie Wilkinson III)解釋了何以這一行為令人極度恐懼。他指出,川普政府可以運用同樣的邏輯驅逐美國公民。當正當程序瓦解時,基本人權也會崩潰。
三、法律下的平等正義
水門事件後,兩黨總統都與司法部保持距離,試圖防範執法被政治化。川普先生則反其道而行之。他正將聯邦檢察官和特工當成其政治操作的延伸。
他下令司法部調查支持當選民主黨人和自由派團體的籌款平臺ActBlue,儘管沒有證據表明該平臺做錯了什麼。這次調查動用了強大的政治權力,旨在阻止反對黨贏得選舉,調查ActBlue是這一模式的一部分。
他赦免了參與 1 月 6 日國會山莊暴力事件的騷亂者,並撤銷了對紐約市長埃裡克·亞當斯(Eric Adams)的指控,這表明特朗普的盟友或可違法而不受懲罰。
其中兩個案件涉及真正令人髮指的行為,包括川普試圖推翻上次拜登合法當選的結果,以及他在對國會的暴力攻擊中所扮演的角色。在川普的政府中,只要符合他的利益,什麼都行。
四、言論自由和新聞自由
在限制言論方面, 川普還因他不喜歡的報導,起訴了美國廣播公司、哥倫比亞廣播公司和得梅因紀事報(The Des Moines Register)。他動用行政命令,因一些人說的話而懲罰了他們,其中有川普先生第一任期內的網路安全官員克雷布斯(Chris Krebs),他承認 2020 年大選拜登當選是合法的。
對那些曾公開批評以色列的移民,國務院已取消一些人的簽證。在其中一宗案件中,蒙面特工在塔夫茨大學逮捕了土耳其研究生奧茲圖克(Rumeysa Ozturk),他曾在學生報紙上撰寫過一篇支持巴勒斯坦的文章。
關於這些案件中,川普都錯誤地將合法言論定性為虛假或反美的,並動用政府權力約束說話者。這傳遞給其他每個人的資訊是:注意你說的話。
五、廉潔政府
在過去一百天發生的所有事情中,川普為自己和盟友撈取好處的諸多舉措非同凡響。川普不只繼續利用政府資源,使他的公司受益 , 還設立了一種機制,方便美國人和外國人向他奉上財貢。
在就職典禮舉行前夕,川普夫婦宣佈了兩種新的加密貨幣,即$Trump 和 $Melania, 這實際上等於允許投資者以匿名方式將資金轉移到川普及其家人手中,將這一計畫與撤銷加密貨幣監管相結合。他上任第一天,他就廢除了一項拜登政府禁止行政員工接受遊說者重大禮物的政策,並清洗了政府三個分支中負責揭發不當行為的官員。
最終結果是,川普和他的圈子可以更容易自肥,付出代價的則是國家。
六、剛正不阿的高效反對
他對美國民主支柱的攻擊變得更具攻擊性,也更有效。他正試圖恐嚇那些可能批評他的人,也正試圖操縱政治系統,這樣他的盟友會更容易贏得選舉。
這一策略遵循了顛覆民主的現代藍圖。俄羅斯總統普京、匈牙利總理歐爾班和土耳其總統埃爾多安不同程度都用過這一策略,印度總理莫迪和委內瑞拉總統馬杜羅也是如此。他們都沒有實施傳統的政變。他們最初都贏得了選舉,然後利用自己的權力集聚更多權力。他們彈壓異議,鉗制言論,恐嚇政治對手,並撬動媒體報導和選舉規則偏向於他們。
誠然,要捍衛美國民主免受川普的影響,沒有簡單辦法。美國的開國元勳試圖創設相當多的制衡,部分是因為他們明白,一個渴望成為國王的總統大有可能成功。國會和法院都沒有軍事力量或情報機構去執行自己的決定,只有總統有。因之,美國的憲法秩序很大程度上取決於總統的良心與誠意。
要阻止川普濫權,最有希望的辦法是,讓他為追求威權主義夢想付出政治代價。他越不受歡迎,他的目標就越容易自毀。
從川普就任後的百日維新言行看,台灣賴清德上任後的週年政治舉措似乎與川普執政百日的符節相若,罔顧人權驅逐陸配,發動大罷免運動,執政黨搞合法政變,蔑視司法正義,搜索收押在野黨黨部與負責人,稱在野黨是組織犯罪,壓制反對聲音,壟斷媒體,政治黑手伸入校園,視大陸為敵對的勢力,就像川普離譜的「百日維新」,美國與台灣的未來,禍福難料。