【GRi草根影響力新視野/記者梁瓈月】
最近教育部長吳思華結束4天越南訪問,與越南教育培訓部長范武論正式會談後和越方達成幾點共識,包括將引進越語師資,協助越籍新住民第二代學習母語,未來成為台灣在東協布局的尖兵。
這個論點主要在於加強台越、台商3方合作,為台商培養中階幹部。另一個則是針對台越雙方學歷採認議題,將由高教評鑑中心和越方的教育品質局對口討論。第三點是台籍華語文教師,希望不要牽涉到外籍人士工作的居留權問題,改為學術交流性質,越方初步同意。
這些論點對於台灣的越南新住民及新住民下一代有甚麼影響?台灣自從1990年代引進外籍新娘之後,產生許多社會問題,內政部表示,台灣目前新住民人數已超過49萬人,其中主要來自大陸及港澳地區有33萬餘人,其次為越南9萬餘人、印尼2萬8千餘人。另目前就讀國中、小的新住民子女人數有近21萬人,預估至114年時,全國20歲青年世代,將有近13.5%為新住民子女。
(影像來源:內政部)
這些新住民除了中國配偶因為語言及文化相近之外,大部分的新住民常因為語言以及文化的關係產生極大隔閡,來到台灣之後也不易找到工作,幾年下來已經開始浮現一些社會問題。例如新住民的下一代因為母親語言不通而導致學校教育學習落後的狀況,甚至還有新住民因為家庭經濟問題而變成社會隱憂。
這次吳思華部長與越南的共識其實並沒有涉及越南新住民在台灣的問題,但有提及,越方提出希望在台灣推廣越南語教學,這和台灣新住民第二代的母語教學政策不謀而合,雙方都有意願去做。未來也可能會由越方派遣教師,到台灣國中小支援越南語教學,而我台灣也會派老師去越南教華語,他們來教越南語,雙方對等。雖然教育部推廣越南語以及華語雙邊教學推廣是基於商務考量而非社會問題考量,對於目前國內已經有的相關新住民教育政策也看不到更進一步的改善規劃,不過由於越南在東協經濟體成立後快速發展,世界各國都積極在越南布局,如果台灣新住民第二代如能掌握中、越兩種語言,未來就會是炙手可熱的中階幹部人才,也算是一種可以解決新住民下一代經濟弱勢的問題。
不過除了培養新住民第二代,教育部若能針對已嫁到台灣的新住民進行語言文化的加強教育,甚至在外籍新娘嫁到台灣前就先進行某程度的語言文化教育,比較可以提升她們在台灣的生存力,並且教養出優秀的新住民第二代。畢竟大部份的外籍新娘普遍教育程度並不高,所以才會有語言以及文化的隔閡,若能解決語言方面的問題將可大幅減少新住民以及新住民下一代的教養以及經濟問題。否則以現在新住民第二代在學校出現教育程度跟不上的狀況以及已經浮現的種種家庭社會問題,很難預測未來可以培養出優秀的新住民第二代。
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