草根影響力新視野 文／林旻柔

司法院近期擬推動買賣房屋公證人制度，也就是說，若法案通過，未來買賣房屋的契約，必須先找公證人公證。對此，部分房產專家認為，若該制度確定推行上路，屆時買賣雙方簽完約但還沒公證時，任何一方隨時都可反悔，雙方權益將大大受損；此外，公證費用也會轉嫁到買賣雙方身上，增加民眾購屋負擔。

值得一提的是，買賣房屋公證人制度的實施，因為將直接影響全民而備受矚目，但此制早在18年前修正後的《民法》就有規定，「契約以負擔不動產物權之移轉、設定或變更之義務為標的者，應由公證人作成公證書」，不過，當時因有增加交易成本的反對意見、及其強制性被視為不符國情，所以當時決定暫緩實施，而目前買賣雙方多委託地政士完成所有權移轉登記作業；但司法院認為，為減少訴訟案源及購屋糾紛，因此與法務部將會商推動擬定施行日期。

事實上，買賣有第三公證人做公證，未嘗不是好事；政府的美意原是希望為不動產買賣雙方權益把關、並減少事後糾紛，但無論法院或民間的公證人都需通過國家考試取得資格，且買賣房屋目前已有不動產經紀人、營業員及代書等，其資格也是經國家專業考試通過而取得，因此，目前政府擬實行的措施，難免令人有多此一舉的疑慮。並且，截至2016年為止，台灣法院公證人和民間公證人人數僅有110多位，若對照每年房屋交易量約20萬至30萬棟來看，公證人數目明顯不足以負荷市場需求。

另外，若此次新制確定上路，未來將增加買賣雙方的公證費用；以房價500至1000萬元之間來估算，公證費是6000元；總價2000萬元以內房子估算，公證費最多1.2萬元；若是1億元豪宅，公證費就要2萬8500元。買賣房屋增加公證費用，除了增加買賣雙方的負擔及成本外，近年房市景氣不佳、交易低迷，也可能讓房市雪上加霜。政府此舉固然立意良好，設立公證人制度也能遏止假契約的產生，但該制是否具急迫性而須馬上啟動，仍有待商榷。若沒有事前充分與房產相關業者、民眾及專家學者溝通協商，就匆促上路，恐怕只是擾民而已。