草根影響力新視野 宋慶瑋 

近日因校外教學帶隊教官不當管教，引起媒體重視社會側目，主管機關立即撤換校長，以平息家長眾怒。此案乃冰山一角，凸顯校外教學康輔人員的問題，學校該如何因應？僅就目前校外教學可能遭遇到的困境，提供個人淺見，以利於學校辦理校外教學活動時，防微杜漸的參考，進而能達到更安全，且有教育品質的校外教學活動。

早期校外教學的種類概分為五大類：1.實地考察2.童軍教育3.教育參觀4.休閒娛樂5.綜合活動。隨著時代的演化，中小學的校外教學活動逐漸發展成為兩大類：1.搭車旅行(2天1夜或更長)2.隔宿露營或山訓(2天1夜)。前者乃綜合型活動，包含教育參訪、晚會活動、遊樂園…等，因為需要食宿、門票，費用比較高。後者為定點活動，交通費可省很大，又因住帳篷也無使用遊樂設施，費用較低。多年來中小學都已各自發展出自己學校成熟的校外教學模式，且大多以「最有利標」模式決標，可兼顧旅遊安全與品質。

平心而論，露營活動是一個教育專業、管理、安全、服務…等，領域牽涉很廣的教學活動，很難由校內教師獨攬承辦，尤其校內根本沒有童軍專長的教師，即便有此專長教師，數量上也無法負擔全年級的活動，因此，都委託由旅行社專業外包。此次新聞熱議的教官不當管教事件，肇因於活動第二日清晨學生起床時的各種紊亂，教官無法忍受，做出集體下跪的懲罰，而手機是隨身攜帶的可機動拍照，遂有「下跪」的畫面流出，一時成為聳動的新聞。

圖片取自:(示意圖123rf)

校外教學活動參與的教師，都以各班導師、學務處管理及承辦、總務處監標，以及校長或校長指定的領隊。而得標的旅行社需提供有證照的康輔人員，且設有「夜巡」人員，以維護學生的安全。此次不當管教事件關鍵在於，該時間點沒有學校人員在場，可能「morning call」時間未到，管理師長尚未到場，不少學生早起吵到尚未起床的學生，因而教官發怒體罰所有學生，鑄下憾事。

導師隨行校外教學可以掌控每一位班上學生，尤其是有健康、精神、人際有特殊狀況的孩子，可以在第一時間做狀況處理。而學務處主任或生輔組長責任更大，必須掌控行程、瞻前顧後，尤其是跨班級、跨校際的衝突，學務處責無旁貸。教官是旅行社派來服務的專業人員，對於活動有其專精之處，然而畢竟不是學校師長，在管理學生動態上，恐難免會有失誤之處，如果教官可以在師長到達後詢問後續處理，恐也不會有發生集體下跪的體罰事件。

建議學校在招標文件上，清楚明列對旅行社的需求，包含課程需求及食宿安全，尤其是管教的當與不當；至於夜巡及全時的管理，務必排班有師長在場，以免不當管教發生；而導師在行前與孩子的約法三章，也是重中之重。旅行社在標案說明時，能夠提出康輔人員及教官的專業證照，並回應學校的管理要求。

往者已矣，來者可追，校外教學是大多數孩子的青春回憶，自有其不可抹滅的教育意義，凡事豫則立，不豫則廢，做好萬全準備，讓校外教學成為孩子成長最美好的記憶。