草根影響力新視野(琪拉編譯)
聯邦法官裁定,川普總統要求H-1B簽證申請費10萬美元,這個決定無效。因為法官認為,川普無權改變這項幫助企業招募高技能外國專業人才的計畫。
美國地區法官利奧·索羅金表示,只有國會才有權修改聯邦移民政策,而國會並未授權行政部門單方面做出此項變更。 索羅金法官是前總統巴拉克·歐巴馬任命的,常駐波士頓。他在一份長達42頁的裁決書中寫道:「總統既無權也未被授權對H-1B申請徵稅。」。
H-1B簽證是美國人允許外國專業人士在美國可以工作的簽證,此簽證有效期限為三年,可續簽三年。經濟學家認為,該計畫使美國公司能夠保持競爭力並發展業務,從而在美國創造更多就業機會。
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川普為了遏制H-1B簽證被過度使用,聲稱某些產業濫用 H-1B 簽證來刻意壓低美國本土勞工的薪資,這筆費用是為了「保護美國勞工市場」。於是強行規定申請費需要10萬美元。全美 20 個州聯手將聯邦政府告上法庭,指出這項政策會對各州的公立大學、科研機構、醫療體系和科技經濟造成毁滅性的打擊。民主黨州檢察長聯盟去年提起訴訟, 索羅金法官在裁定川普的政策無效時,駁斥總統有權實施這項規定的說法。訴訟中,美國政府主張,根據《移民與國籍法》,總統擁有絕對權力,只要認定某些外籍人士入境「有損美國利益」,就可以「暫停其入境或實施限制」。但法官認為,「限制入境」與「強制收取巨額資金」是兩碼子事。這筆 10 萬美元的均一費用遠遠超過行政處理的成本,在法律實質上不屬於規費,而是一種「稅收」。而課稅與籌措財政收入的權力獨屬於國會。法官在判決書中直言:「除非國會透過立法明確授權,否則總統完全沒有權力自行課稅。」
紐約州總檢察長的辦公室帶頭提起了這項訴訟。檢察總長在聲明中表示,法院「終止了本屆政府企圖摧毀這項至關重要的計畫及其所創造的眾多就業機會的非法行徑,持有這些簽證的工人為我們州做出了巨大貢獻,我將繼續抗爭,阻止本屆政府對我們移民群體的不公正和非法攻擊」。