臉書、Google 等網路組織如何協助救災

圖/文：新媒體世代 | What’s Next for New Media

尼泊爾在這個月 25 日發生規模 7.8 的強震，截至目前為止造成超過兩千多人死亡及六千多人受傷的慘重災情。當面對這些突如其來的天災，大家滿心繫念的都是災區親友們的安危，以及身在遠方的自己能夠為災民們做些什麼。許多科技公司和網路組織推出線上救援工具來幫助災情援助，包括讓網友能第一時間確認災區親友的生命安全，以及讓全球的民眾都能通過及時回報、共同編輯或線上捐助，來為救災出一份微薄之力。

臉書的「平安通報站」

臉書在地震發生後，隨即啟動內建的應用程式「平安通報站」（Safety Check）。這個程式是在日本 2011 年的 311 大地震後開始打造，並在去年 10 月中首次亮相。臉書在軟體發布時表示，該應用程式的設計主要是希望民眾能夠透過臉書，在天災發生之際來查看心愛之人是否平安。

這個程式最主要的幾項設計包括：

●在重大災難發生時，如果臉書用戶似乎在自然災害的影響地區，臉書將寄發通知詢問用戶是否安全。臉書判斷用戶地點的資訊來源包括：個人檔案中曾列出的居住城市、如果曾使用「附近的朋友」（Nearby Friends）應用程式，最後一次查詢的地點，以及正在使用網路的城市

●如果臉書地點資訊判斷錯誤，用戶可以勾選「我不在這個地區」；而用戶如果身在災區且平安無事，則可以點選「我很安全」的按鈕，讓朋友及家人立即掌握狀況。

●如果用戶有親友身在災區，且透過「平安通報站」回報安危，則用戶可以馬上收到通知，並即時查看他們的狀況更新。用戶也可以主動查看身在災區至親好友們的安危。

●如果用戶恰好透過其他方法知曉災區親友們平安無事，也可以透過臉書標記，讓這些災區用戶的親友們安心。

而臉書也表示，只有用戶的好友們才能看到用戶的安全通報訊息，以及相關評論。

Google「Person Finder」

Google 則和紅十字會合作，提供「Person Finder」線上資料庫，收集彙整災區民眾的最新情況。「Person Finder」第一次開放使用是在 2010 年時的海地地震，在隔年日本 311 大地震時也再次被用來幫助更新災情。

資料庫中除了紅十字會整理的災民名單和安危狀況，也開放線上民眾自行輸入災民姓名、基本資料，和照片等相關資訊，以及該災民的現況（像是安全無事或是失蹤）。透過群眾外包（crowdsourcing）的力量，目前資料庫中已經大約有 7,200 筆災區民眾資訊，而所有資訊都開放給大眾查閱。除了直接透過「Person Finder」進行線上搜尋外，也可以透過寄發簡訊的方式來查詢資料庫中登陸災民的情況，目前提供的簡訊服務範圍包括尼泊爾、印度及美國境內。此外，無政府組織也可以將「Person Finder」鑲嵌在網頁上，將資訊傳遞給更多民眾。

和臉書「平安通報站」有異曲同工之妙，「Person Finder」主要目的也是希望第一時間提供災區民眾的安全資訊。而 Google 提供的「Person Finder」線上資料庫，有兩個重要的功能：

●透過群眾力量，讓災情訊息能夠即時更新，且涵蓋範圍更為廣泛。
●透過集中線上零散資訊，讓災情搜尋變得更為容易且有效率。

「開放街圖」：群眾鍵盤救災

為了幫助救災單位更有效率地進行搜救及援助工作，「國際開放街圖」（Open Street Map, OSM）組織下的「人道救援街圖開放小組」（Humanitarian OpenStreetMap Team, HOT）號召民眾，上網透過「開放街圖任務管理工具」（OSM Tasking Manager），幫忙繪製尼泊爾首都加德滿都（Kathmandu）、藍容（Lamjung）、努瓦科特（Nuwakot）和谷克哈（Gorkha）地區的街道網絡、建築物分布、住宅區域以及開放空間（提供直升機降落）。

「開放街圖」可以想成是維基百科版的地圖共同編輯網站，民眾註冊帳號後，就可以坐在家裡電腦螢幕前，依據GPS 裝置數據、航照圖、衛星圖及其他資料，幫忙描繪特定區域的地圖。而此類「開放街圖」對於天災援助非常有幫助，線上群眾除了幫忙繪製偏遠地區的地理樣貌，同時可以透過及時修改反映出災後最新的街景變化。（有興趣者可參考「開放街圖」的詳細介紹）

國際開放街圖組織也製作了「2015 尼泊爾地震」的維基頁面，裡面列出所有需要全球網民支援的項目、進度及指示，讓民眾能即時參與，進行鍵盤救災工作。而「人道救援街圖開放小組」的官方網頁上也持續更新開放街圖進度，以及需要進一步幫助的項目。

而「開放街圖在台灣」（OpenStreetMap 台灣）社群也在第一時間響應，並為有興趣參與的臺灣民眾製作一份「鍵盤支援尼泊爾救災」的詳細解說。

網路媒體 x 慈善機構 = 線上及時捐款系統

而知名網路媒體和科技公司也透過不同方式，提供用戶線上即時捐款的管道，不只起了呼籲作用，也透過提高捐款的便利性，進一步鼓勵民眾捐助。像是蘋果和紅十字會合作，民眾可以透過 iTunes 商店捐款，而全部款項也都將捐給紅十字會進行賑災工作。蘋果在 2010 年的海地地震、2011 年的日本地震，以及 2013 菲律賓颱風時，都有透過 iTunes 商店提供民眾線上快速捐款管道。

而臉書也和國際醫療團（International Medical Corps）合作，在 27 日推出臉書捐款系統。臉書用戶的全數款項都會直接捐給國際醫療團做為賑災用途，而臉書也將比照用戶捐款總額，最多將捐款 2 百萬美金。（更多詳情參考臉書尼泊爾地震支援網頁。）

而推特也幫助非營利組織包括聯合國兒童基金會（The United Nations Children’s Fund, UNICEF），擴大捐款行動。

此外值得一提的是，線上新聞媒體也透過和非營利組織合作，透過鑲嵌線上捐款按鈕，鼓勵讀者進行捐助。像是《哈芬登郵報》（Huffington Post）在多數尼泊爾地震相關的文章下方，提供了即時捐款的按鈕，民眾可以自行選擇希望捐助的組織以及金額。而捐款按鈕旁除了有呼籲行動的標語，同時提供即時更新的捐款金額。透過文章和圖片民眾對災情更為感同身受，將能鼓勵更多讀者捐款。

除了上述的線上救災援助外，許多電信業者也提供即時的免費國際電話方案，Skype 也表示任何撥打至尼泊爾或從尼泊爾撥出的電話都不收費，而 Google 則宣布透過 Google Voice 撥打至尼泊爾的國際電話，從每分鐘 19 分美金降為 1 分美金。