草根影響力新視野  蔡孟峰

上周流竄在台北市中心街區,縱火丟煙霧彈並瘋狂砍殺路人的孤狼式歹徒,造成嚴重死傷事故,已經形成恐怖攻擊的樣態,由於跨區又出現時間間隔,不僅令警方疲於奔命,一時更無法迅速整合橫向連繫確認是同一名歹徒,也令社會大眾質疑一旦遭遇更大規模的恐怖攻擊,台灣的治安單位是否具備足夠應變能力。 

綜觀國際間發生恐怖攻擊事件,動機都源起於狂熱的政治、宗教恐怖組織所為,國際刑警組織在2001年美國「911」事件,有組織坦承重大恐怖攻擊事件製造者之後,對會員國發布「紅色通報」,台灣刑事警察局雖非會員國,但也有交換情報機制能夠獲取通報內容,台灣一般而言不會是恐怖組織的目標對象,但如果治安單位居安不思危,恐怖份子也可能利用台灣當跳板製造禍端。 

台灣歷來一直都有反恐部隊,針對反劫機、反劫持、反暴力進行訓練及演練,像法國巴黎2015年「查理周報」恐怖攻擊事件發生後,出動被喻為「地表上最厲害的精英特種部隊」的國家憲兵特勤隊及警察總署特勤隊,台灣也有憲兵夜鷹特勤隊和警政署維安特勤隊具備相同能力,八零年代每年實施「鎮遠演習」進行反恐模擬,或是國際活動如2017年世大運舉行時,也時常進行反恐演練。 

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圖片取自:( 示意圖FB )

上週案發後,安全層級提高到由國家元首賴清德親自出面聽取跨部會的報告後,指示內政部、警政署與各縣市警察局,在機場、車站、捷運等人流多的地方,或是重要的活動,都要加強布置警力,強化快速打擊部隊發揮功能,同時也要考量有制度地建立反恐警力,在這次事件後,也暴露出以往在大型國際活動才組織起來的反恐演練,其實都淪為形式而已,真正遇上恐攻能不能派上用場都是問題。 

過去台灣對於恐怖攻擊仍然只是在國際新聞事件中聽過看過,各國安、國防部門、警政署或許都不曾有官員實際經歷過,即使設立專責研究的單位,也只限於紙上談兵,和真正遭遇時的實兵演練,必然有很大的落差,未來對於情報整合、組織動員等快速反應,更應擬定出一套應變策略,以防止孤狼式或有組織的恐怖攻擊在台灣發生。