文/鍾志明 研發長
“依據教育部第二期技職教育再造計畫「系科盤整」結果顯示,技專校院培育農林漁牧業及工業領域人力培育量,低於我國三級產業人力結構之配置。為培育產業所需人力,避免相關系科設置及招生規模萎縮,各校104學年度農林漁牧業及工業領域之院、所、系、科及學位學程整體學制招生名額總數,不得低於103學年度總數。另為避免各校系科設置過度傾斜於餐旅領域(含觀光、餐旅、餐飲、休閒、旅遊),各校104學年度餐旅領域之院、所、系、科及學位學程整體學制招生名額,不得高於103學年度總數。”
上述的政策宣示雖然來得有點晚,但總比不到好。事實上,我國產業人力的失衡早在幾年前的系科增設就可以看出,但遲到今日才看到相關的政策,實在令人難以理解。但此政策目前只能止血,卻無法療傷,因為之前的總量早就產生失衡的現象,停止系科招生名額挪移無法改變未來產業人力的失衡,教育部更應該做的是積極介入,將部份三級產業相關系科停招,增加農林漁牧業及工業領域的人力培育。而此作法的可行性唯有先從國立技專院校著手,因為這是行政命令可以直接著手之處。從公平正義的角度及資源配置的合理性,私立大專院校有其生存的壓力,而國立學校則應支援私立大專院校不願開設卻又必須存在的系科,以確保產業人力結構的均衡,同時避免與民爭利,並浪費納稅人的資源。例如國立高雄餐旅大學,是否應該考量其扮演之角色與功能,甚至許多國立技專院校的企管等商業或設計系科,也都有類似的現象。如果政府連自己的國立學校都無法進行結構調整,而限制私立大專院校的系科設立,豈不是只准州官放火,不准百姓點燈!
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