草根影響力新視野  圖/文:陳木村

所謂的國(公)營事業，是指在國家所管轄之下，各級地方自治團體，全資所成立或出資超過半數的公司或事業機構。國營事業的中央銀行主管如：中央銀行、中央造幣廠等。經濟部主管如：台灣、中油、台電等。財政部主管如：中國輸出入銀行等。交通部主管如：台鐵、中華郵政、桃園機場等。各直轄市市營事業機構如：台北大眾捷運、台北農產、桃園航空城、台中捷運、台南市肉品、高雄市輪船等。其他縣市如：基隆市公共汽車、新竹瓦斯、宜蘭肉品、南投縣農產、嘉義漁市場、澎湖縣政府公共車船、金門酒廠、馬祖連江航業等。

早期的國營事業是為了落實政府各項政策，以及安定整體經濟的組織或事業體，所以給人的印象就是規模、嚴謹及鐵飯碗，但隨著組織與經營因素而逐漸僵化、退化。但在歷經各種環境變化及趨勢衝擊與影響，必須漸漸的轉型，並轉型為民營化，如中油、台糖等。

就如早期我輔導中油公司的加油站系統，也是因為當時受到民營化趨勢、市場機制改變等影響，所以才想突破與改變國營事業的經營困境，因此才全面導入容易使力的CI變革，做為中油再造的元素。從整體理念意識到活動意識、視覺意識、產業活化等，突破過去只賣油品之外，還兼具銷售汽車周邊商品、生活用品、洗車或修護服務等，讓中油加油站更為多元與活化。

其他如台糖、台鹽、台北捷運、金門酒廠等亦是如此，除了既有政策使命之外，也漸漸的發展出周邊相關產業、產品或活動等，讓組織與產業更深入民心，更擄獲消費者的心，讓這些原本僵化、傳統的組織體得以再生、更加多元與活化。

就以最近的台鐵為例，從車站的改建逐漸朝向文化化，符合當地特色或文化做整體造型與規劃訴求，讓人印象深刻。同時也發展出與台鐵文化有關的各種產品。就如下圖你可以看出這是寶特瓶礦泉水嗎？突破一般寶特瓶瓶裝水的造型設計，讓人為之眼睛一亮。它有四種不同的造型，有自強號列車、太魯閣列車、微笑號列車、普悠瑪列車造型的寶特瓶礦泉水，讓人看了為之驚訝與讚賞台鐵的用心。

現況台鐵的經營，倒是很有創新與突破，除了推出各種假期旅程、便當再創新、各項創意文創商品等之外，也在尋求各種策略聯盟方式，擬將台鐵再昇華與創新，可以預期未來台鐵將會更為有生命力。

其實任何產業都可以發展文創產業，不分國營或是民營企業，只要是具有其「文化元素」，都可以是文創產業創造與發展的契機。尤以具有百年歷史的台鐵，更是有其先決條件，雖然屬於國營事業，在經營上雖然是受限多，再加上婆家(督導單位)過多，所以比較難以會有創新的意識與動機。但此時卻能突破前述各項障礙走出再造之路，不只對企業組織本身有所昇華之外，更能有效帶動國營事業與周邊產業的經濟發展。

各種不同型號的列車造型寶特瓶瓶裝水