草根影響力新視野 呂育綺
《公益揭弊者保護法》七月已上路,催生此法的新竹縣前家畜疾病防治所技士戴立紳,卻因法未訂溯及既往,以致其公務員被免職仍不得復職,外界因之回響質疑「戴立紳條款竟不能保護戴立紳」,類似過去大法官釋憲效力不及於聲請人,司改會政策部主任呂政諺律師感嘆揭弊受迫害只能自認倒楣,看看戴立紳下場,誰敢再揭弊?吹哨者反被吹哨惡例,蔡政府防疫期間屢見不鮮,例:生產來不及供不應求缺口罩,按週配給及貴賣不能爆,缺疫苗篩劑搶破頭不能爆,供需失調缺雞蛋及買到臭黑蛋不能爆,蘇貞昌喪家簽名甩筆也不能爆…,傻傻敢爆的不是檢警登門查水錶,就是抓去拘留羈押,或記過調職警告,這種離譜事若發生在國民黨執政,尤其馬政府,總統府沒被放火燒,司法機關也早被水洩不通團團包圍。
新冠風聲鶴唳防疫期,康軒文教集團董座違反居家檢疫規定,次數不少遭內部員工投訴,新北市衛生局依傳染病防治法祭一百萬元最高額罰款,吹哨者卻反遭炒魷魚命運,該事件起因康軒老董於居家檢疫期間趴趴走,員工看不下去偷向媒體爆料,竟慘遭惡意解雇,吹哨者向衛福部陳情得到冷處理,未予答覆,立委高嘉瑜質詢時批評衛福部把皮球踢給勞動部,衛生主管機關一副漫不經心態度。
基於明哲保身理由,所以機關本位主義很堂而皇是嗎?資方解雇勞方衛福部要推諉勞動部「事屬貴管」,避免越俎代庖僭權爭議,「多慮」或許「無可厚非」,但吹哨者是為要保護衛福部主管事務才吃虧遭殃,我不殺伯仁伯仁因我而死,衛福部沒間接因果關係的道義責任嗎?公權力這般敷衍消極,吹哨者怕都怕死了還敢雞婆!
警察及調查員出賣線民時有所聞,政風單位尤其靠不住,檢察機關則比較穩當,因為司法官珍惜羽毛外,也與外界稍稍隔閡〈北檢藕斷絲連般與鏡週刊暗通款曲除外〉,因而政府查察賄選雷厲風行,警政署十大槍擊要犯查緝專刊,檢舉獎金雖高,再多錢也要有命花才有用,一旦無常萬事休,命沒了什麼都跟著沒了,人擁有的嬌妻財富,死後江山易主,後面的0再多,沒有前面的1,一切依然歸零。
檢舉人身份輕易曝光,茲事體大,刑事要犯即使被槍決,他的爪牙會找你報仇的,候選人參政難免黑白掛鉤,身邊有跟兄弟在所難免,小弟又衝又殺的,定會幫主子出氣登門算帳,假使受理檢舉機關也變成吹哨者,警示被檢舉者迅作危機處理,順便提示報復性「處理」檢舉人,簡直成何體統!這在管區警察與八大特種行業間按月收保護費較常見,公務員洩露此類秘密應從重量刑,以昭炯戒。
筆者舉例證實很多貪贓枉法是查假的,例一:某看守所集體虛報差旅費,所長臨去秋波加以消化預算,恩賜國王人馬二天榮譽慰勞假並得報領食宿差費,他們公假優先排,其他管理員停休,有事自費請代班,形成要事待辦的掏腰包雇請那些「在家觀摩」同仁代勤,有人「名利雙收」有人「花錢消災」,憤而向法務部黑函檢舉,政風司〈廉政署〉函轉管轄地檢署查明見復,奉命調查的主任檢察官先在所長室與同為涉案人的三巨頭「協調」,由所方自己找幾位管理員到會議室問話,且由政風先行洩題教導怎麼應對,檢察官從頭到尾只問「你真的有去觀摩嗎」及「你有虛報差旅費嗎」,一一答有及沒有即「釋回」,沒探討所言虛實逕行簽結查覆政風司,嫌疑人也不必舉證自清,例如購票證明、到此一遊照片或參訪機關佐證,該檢座問案像錄音機也像唱盤跳針,自兼筆錄製作未帶書記官〈回署再整理〉,套招意圖甚顯,恭喜偵查和稀泥的他高升檢察長了!聽說政風主任怪檢舉者多事且越級,因此全程幫貪瀆者講話。
例二:某法務部長丁憂,動用所屬公家資源協助治喪,遭投書媒體事態鬧大,責由二名高檢檢察官專案調查,但瞧其訪談對象及調閱資料均屬搔不著癢處,不知是外行看熱鬧或預設立場裝蒜,利害關係人不迴避就算了,還聯合串供,相關文書不看卻盡看消防與安檢簿冊才鮮!他們大剌剌表明要狠狠修理該不知天高地厚「惹事生非」的叛逆小子,濫用職權、公報私仇、以下犯上甚至索賄帽子全等著扣上,幸好在野正義國代送花及立委質詢砲火撐住,小檢察官方挺過構陷入罪危機。
例三:前總統阿扁家族貪污,外館行文示警,我調查局竟隱匿並通風報信,檢察總長更是移樽就教赴官邸面授機宜,專業教學如何脫罪,儼如法院訴訟輔導到府服務,創下檢調最不良示範。
圖片取自:( 交通部 )
由此觀之,職司摘奸發伏的政風單位形同虛設,甚或看著辦「監守自盜」,扮起被吹哨者的暗哨,使吹哨者人人自危!已故陳定南部長成立政風狗仔隊抓違法亂紀,設爆料專線,依上述「特權橫行」暨「家醜不外揚」處置邏輯,鬼才敢打專線舉報違法呢!
職是之故,「抓扒仔」非必皆害蟲,遺憾又是綠能你不能,黃國昌狗仔集團跟拍風波延燒,網媒《菱傳媒》被綠營指控與民眾黨主席黃國昌主持的「吹哨者協會」合作,進行特定政治人物跟監調查,雖社長陳申青澄清僅止於新聞交換,但不敵綠執政淫威,創刊不到四年即宣布於9月底「即日就地停刊」。政媒「建教合作」到處可見,行政院也編預算讓法務部養政風狗仔隊,令貪官污吏聞風喪膽,蔡、賴政府編預算養1450網軍,惡名昭彰才真該死,一般個人掏腰包請徵信社抓姦跟哨,純道德問題,古有五十步笑百步,今有蔡英文暗領18%明批18%,民進黨不恥黃國昌養狗仔,無異貪污罪蔑笑圖利罪、大盜不屑宵小、頂新魏應充罵大統長基高振利黑心油沒良心,監獄聽聞有愛滋病嫌惡HIV帶原者,強姦犯教訓性侵犯,綠媒大隻狗仔罵白營小隻狗仔,民進黨是要宣示綠妓女可以合法賣淫,白良家婦女不能偶一紅杏出牆,也就是只許綠州官放火,不准白百姓點燈,殊不知媒體第四權監督執政者,是永遠在野黨。
古代有金榜題名報馬仔,科舉制度的進士殿試是全國性國家考試,類似現在高考,皇帝親自主持最受重視,國土遼闊沒公車搭交通不便,京城離考生住所通常很遠,閱卷也不會很快放榜,進京考試者不大可能包住客棧等官方貼榜單,也不可能放榜日專程跑京城看榜,「報馬仔」行業乃應運而生,他們快馬加鞭搶第一直奔榜上有名家報喜領賞,尤其狀元、榜眼與探花前三名更雀躍。現代只少數婚喪喜慶報馬仔,拿紅白帖子到事主親友家報喜或報喪,遠途則郵寄、電話或簡訊通知,「報馬仔」與今天要討論的「抓扒仔」分屬不一樣的東西,前者光明正大,後者偷偷摸摸。
正當花蓮馬太鞍溪堰塞湖爆發潰堤洪災,「國殤」等級當下,民進黨立委王定宇卻在事發第一時間,於該黨立院黨團群組建議行政院與黨部對花蓮縣釋出具殺傷力消息,災難當頭離譜的「見獵色喜」乖張違常行徑,訊息遭王定宇口中「一群叛徒」外流,引發輿論譁然憤而退出群組,「叛徒」是誰黨內外爭相當柯南,聽說已呼之欲出。就此「類水門事件」,行政院長卓榮泰答詢辯解為自我防衛前提下的應對方式,實在奇怪怪怪,花蓮光復鄉的「鄉難」,鄉民有攻擊執政黨了嗎?否則行政院需要「預防性」主張正當防衛,又怎麼插隊也輪不到一個遠居台南小立委超前部署窮費心,放殺傷力消息防衛自己很怪,譬如打架有所謂先下手為強,被攻擊方的第一拳回擊,法律認定上可能合乎正當防衛,第二拳再反擊就有疑義,「攻擊防禦」與「防禦攻擊」法律效果有別,王定宇純過度思想防禦之準主動攻擊行為,人家根本沒做任何動作,卓揆到底辯什麼自我防衛鬼話!
類水門事件醜聞「溢流潰堤」,王定宇恨之入骨要揪叛徒內奸,外界註解叛徒是民進黨僅存的良心,保密防諜年代懸賞檢舉匪諜,機關鼓勵舉發公務員貪瀆,政府鼓勵民眾勇於檢舉犯罪乃至違規,違規檢舉是達人善舉或魔人惡行,界線或許模糊,摘奸發伏絕對是好國民行為,所以筆者認為「抓扒仔」非必皆害蟲 ,也有多數益蟲。 .
官媒關係如何?此之官媒指官方與媒體,非指官方公辦的媒體,譬如國民黨威權年代的中央日報,現在民進黨準威權半公辦的自由時報,據筆者老爸透露職場經歷,有媒體記者為了搶先獲得公家機關第一手獨家,或爆料內部不為人知內幕,會找公務員套關係「買新聞」,「老顧客」價錢通常按件計酬,也依各別消息勁爆程度秤斤兩酌加酌減,公務員也有賺外快賣新聞為副業者,相對另一方面也有公務員或機關希望某些消息唯恐天下不知,付費買篇幅請記者刊登者,某綠媒記者宣稱「經營檢調這條線」已7年,「經營」涵義隱含上述雙向買賣消息情況。也是筆者老爸職場經驗,加油站上班時曾邊加油邊與記者聊薪水,記者說月薪「全部灌一灌」約4萬〈70年代〉,令人驚訝約當國營事業兩倍多,他說社交應酬所剩無幾,有時不敷開支,要搶寶貴新聞沒請客搶不到,官員拜託他的請客較少。
警方臥底、軍方間諜、機關「抓扒仔」該如何評價?正如訴訟判決之勝訴一造褒司法公正、敗訴一造貶司法不公,抗戰時的「重慶份子」日本恨的牙癢癢,日據時代的漢奸走狗被同胞罵臭頭,所以「抓扒仔」也有益蟲,非必害蟲,觀感端看你站在什麼角度。
民進黨前立委黃國書遭爆曾是情治系統吸收的「職業學生」,該黨及新潮流派系予以除名,他自己知趣退出政壇不再連任。此震撼彈當時非同小可,倒不是黃國書舉足輕重了不起,也不是當線民多麼大不了,而是民進黨執政以掃除威權孽障為己任,轉型正義喊的震耳欲聾,竟原來遺孽不全在藍營徒子徒孫,早期黨外人士及後來民進黨公職人員也興致勃勃「見者有份」,當過閣揆的甫卸任駐日代表謝長廷資政、已故創黨主席江鵬堅,都指證歷歷涉嫌榜上有名。
還是學生的黃國書若涉世未深「誤入歧途」,威權矮簷下「無傷大雅」,其實依其年紀推算已非白色恐怖年代,但寒酸學子缺錢誠屬「無可厚非」,縱然君子愛財取之有道,畢竟有錢能使鬼推磨,錢非萬能沒錢萬萬不能,就如前總統阿扁女兒陳幸妤的世紀經典名言─「民進黨蘇貞昌、游錫堃、陳菊、謝長廷們,誰沒拿過我爸的錢」,以上名單不按姓氏筆劃亦不記得陳幸妤放話順序,更無從參照吳淑珍掌握的裝錢「布袋名單」排序,僅依官職排列。可見愛錢不限小人物,高官大人們亦難免俗,年少拿過情治單位錢的綠營檯面人物,「犯罪黑〈灰〉數」猶待再挖掘。
「抓扒仔」躲暗處不光彩,且見光死,可是未必害蟲,如同檢舉違規有達人有魔人,臥底奸細未必奸,他在臥底單位是吃裡扒外,對派出單位是「忠細」,間諜認定也是,潛伏台灣的共諜,早年我們罵匪諜,大陸方面尊稱情報員,反之台諜亦同。機關對黑函很傷腦筋,仍有正派首長視爆料為非負面行為,調查局「人二」是改隸法務部廉政署的前身,乃公認出賣同事之抓扒仔,筆者老爹連報考政風都要被同事取笑一番哩!
防範塞狗洞行賄好似極不名譽,舉發貪瀆錯了嗎?民意、軍事機關及公立學校表面不設政風機構,但國防部有政戰,戒嚴時校園有安維秘書,現由上級統籌辦理,警察機關有督察又增設政風,忠誠考核如軍法官「見官升三級」,上達天聽以致單位主官得讓其三分。
過去警察常見「養案」,待春安演習「反芻」加權評比,養線民協助辦案司空見慣,抓大放小略施小惠,如擺電玩管區視若無睹。八大情治系統各栽培吸收社會階層「細胞」,為免除教召,家父坦承不諱接受推薦警總後幹班訓練,曾作社調,但都純粹反應輿情,如換修路燈填補道路坑洞等。匪諜自首既往不究,黃國書大學線民案,已威權末尾甚至「民主之父」李登輝當家,文過飾非護短專長的民進黨,斬草除根手段恐內鬥內情不單純。
2018年民進黨初選諜影幢幢,台南市長黃偉哲人格遭競爭者吹毛求疵,也為捲入線民風波所苦,促轉會解密開放查閱,私下公佈行徑不也是另類抓扒仔?美麗島事件也傳相互出賣,可見民進黨「打著紅旗反紅旗」的線民餘興節目精彩!記者為獨家報導也「論件計酬」買機關內線消息;布袋戲「真假仙」以販賣武林情資維生,目的亦唯恐天下不亂;軍中反情報人員諜戰較勁,莒光日榮團會交自己心也交同袍心,大陸的街道委員眼線才可怕!
偷偷跟父母爺奶、師長、同學、朋友打小報告,你我都有過,情節輕重罷了,背後說人是非,論人長短,比比皆是,有人前科累累,有人偶一為之,故其行為不屑卻不諱言人人有前科,綠政客無須賣國卻佯裝聖女貞德。
警調非千里眼順風耳,非神仙或會屈指一算劉伯溫,破案靠線報,收買線民正如當前執政者豢養網軍興風作浪,只是沒想到收買者是國民黨,被收買者居然含蓋民進黨,威權「同流合污」儼成歷史共業,轉型正義的大水沖倒龍王廟,促轉會慢行軍權謀的細水長流,慢條斯理無限期提領轉型紅利,「往死裡鞭屍」不意鞭到自家人了,豈不諷刺!調查官被調侃升遷越快的「害死」的人一定越多,這不盡公平,吾鄉下同村就有不害人的退休調查局高層。
佛家謂:「夫妻是緣兒女是債」,意指前世欠的債今世償還,「蠻荒上古」前世紀不正義硬叫「祖債孫還」,強逼國民黨玄孫吞下去,殊不知「威權兒女債」原來民進黨也部份負扶養義務哩!促轉會擺威權古董地攤滿街行銷,卻拿膺品騙外行人,到頭來是藍綠共襄盛舉,威權失樂園主角不只亞當夏娃,威權廣寒宮主人不只嫦娥玉兔,「 跑單幫」的黃國書與黃偉哲們,至少也是龍套級演員,執政黨意外端出有賣點的威權姊妹品,深具「害人反害己」警世意義。