草根影響力新視野(琪拉編譯)
隨著美國總統川普堅持格陵蘭島併入美國,圍繞北極的爭論愈演愈烈。儘管川普要求美國接管其最親密、最可靠盟友之一的領土令世界感到困惑,但這場北極爭奪戰已持續數十年。
雖然北極在全球經濟中所佔比例很小據代表北極國家的北極理事會統計,約為0.4%,但俄羅斯控制著該地區三分之二的GDP。
幾十年來,俄羅斯一直在擴大在北極的軍事存在,投資建設和維護該地區的現有設施。據加拿大非營利組織西蒙斯基金會(Simons Foundation)稱,北極地區共有66個軍事基地,以及數百個其他防禦設施和哨所。該基金會致力於監測北極安全和核裁軍。
根據公開數據和西蒙斯基金會的研究,其中30個位於俄羅斯,36個位於擁有北極領土的北約國家:15個位於挪威(包括一個英國基地),8個位於美國,9個位於加拿大,3個位於格陵蘭島,1個位於冰島。儘管並非所有軍事基地都實力相當,但俄羅斯軍事存在的規模,以及近年來莫斯科擴張軍事力量的速度,都令人擔憂。儘管情況並非一直如此危險。在冷戰結束後的多年裡,北極地區似乎是俄羅斯和西方國家能夠真正合作的少數地區之一。
圖片取自:(示意圖wikipedia)
曾有一段時間,雙方甚至嘗試在安全領域合作。俄羅斯曾兩度參加北極防務首腦論壇高階會議,但因在2014年非法吞併克里米亞而被驅逐出論壇。此後,大多數形式的合作都已暫停。 2022年俄羅斯全面入侵烏克蘭後,西方與莫斯科的關係跌至冷戰後的新低點。
芬蘭和瑞典分別於2023年和2024年加入北約,實際上將北極地區一分為二,大致勢均力敵:一部分由俄羅斯控制,另一部分由北約控制。
川普曾多次表示,出於國家安全考慮,美國「需要」格陵蘭島,並指出俄羅斯和中國在北極地區的野心。他認為,擁有世界最大島嶼格陵蘭島主權的丹麥,沒有足夠的力量抵禦俄羅斯和中國構成的威脅。儘管中國並非北極國家,但它對該地區的興趣卻毫不掩飾。 2018年,中國宣布自身為近北極國家,並提出促進北極航運的極地絲綢之路的政策。
雖然川普最近將重點放在格陵蘭島的安全問題上,但他的前國家安全顧問麥克沃爾茲在2024年接受福克斯新聞採訪時表示,本屆政府關注格陵蘭島的重點是「關鍵礦產」和「自然資源」。