草根影響力新視野  琪拉編譯

在某個十月的下午,距離下班時間約兩個半小時,Frida Ros Valdimarsdottir這位居家護理師後來成為全職的女權運動者,她來到了首都雷克雅微克的主要廣場,在那裡成千上萬的婦女集結街頭,抗議與男性相比,她們並未得到同工同酬的待遇。她是現任冰島女權協會的主席,她說:[數十年來,我們都想解決這問題,但是婦女還是得到較低的工資。]

在冰島,群眾抗議通常會帶來改變。冰島政府近日終於成為第一個用立法,要求資方要提出男女同工同酬證明的國家。過去半世紀冰島都有保障男女平等付薪的法律,但是並沒有強制執行,不平等還是存在。冰等的社會事務及平權部長表示:[我們希望在職場打破最後一個性別界線。歷史顯示,如果你想要有進步,就需要強迫執行它。]

事實上,冰島這個33萬人口的國家,一直是提倡性別平等的先驅,它比其他國家有更多的保障平權的政策,政府官員有男女相當的性別比例,也有慷慨的育嬰假規定等等。但是在職場高階職位上,女性還是比男性少了20%的比例。

PAY

已經有很多冰島的公司自願遵守男女同工同酬的標準。但是商業團體表示這樣的標準不應該被法律硬性規定,尤其是用行政機關的稽核制度來強迫執行,這尤其對小公司不公平。

其他國家也有相同的抱怨。例如英國,它們最近要求有250個員工以上的英國公司,需要報告因為性別導致的付薪差異。澳洲和比利時也有相同規定。在美國還有瑞士,受聯邦雇用的企業,也必須向政府報告員工性別以及薪資的訊息。

冰島女性為了推動這議題,長期以來一直不遺餘力。他們在1974年,曾號召全國90%的女性離職,為了讓社會看見職場沒有女性的結果。這樣的抗爭導致冰島在1980年選出第一位女性總統。今日,半數冰島國會議員是女性。全國約有80%的女性有在工作,幾乎所有公司有半數的董事會成員也是女性。

這項新的法規將要求冰島最大的官司和政府機構必須定期稽核,並取得證明有同工同酬的證書。公司必須要檢查公司每一個職位,小從清潔工大到資深經理人,都要平衡因為性別導致的薪資差異。

冰島政府已先發現,海關官員有80%是男性,薪資比關稅查稅員高了30%,而查稅員幾乎是女性。儘管因為海關官員的工作時數較長,而且工作有較高的危險性,因此它們並未苛責這樣的結果。但也要求海關徵求更多男性做文書類的查稅工作,以及招募更多女性做受薪較高的海關工作。

這樣的調整也有反對的聲音。有些研究顯示付薪差異大部分存在於職業種類的差異,而非僅因為性別。Anna Kristin Kristjansdottir 是位廣告公司的執行長,她反對的是女性對於要求調薪的談判權利劣於男性。男性比女性有高四倍的機率獲得升遷與加薪。

對政府來說,因為看到男女對於同工同酬議題的爭論如此大,這已經足以當作立法的理由了。某位官員說:[在職場裡,男性已經長期享有某種優勢了。但是你看到女性想要打敗性別歧視而做的努力,她們負擔的壓力與努力,比任何政府未來要加諸於公司上的都還要大。]

參考資料:

Equal Pay for Men and Women? Iceland Wants Employers to Prove It