【GRi草根影響力新視野/記者梁瓈月】

11月13日,高雄開心的宣布高雄新圖書館總館提早完工並開始試營,不過有民眾對於市府花了十九億作硬體建築但卻沒有錢買書典藏表達強烈意見。

高雄新圖書館總館因為經費問題,花了十九億作硬體建築之後已經沒有錢進行軟體建構,所以向民間募款買書,最後從民間募得五億元購置軟體館藏。市府官員對於這個創新的公私部門合作模式很滿意,但有民眾認為市府沒有作好預算規劃才會將圖書館的預算全部花在硬體而犧牲了軟體,萬一募不足軟體典藏所需的5億預算該怎麼辦?風險管理是否有估算好?

圖說:19億建硬體的圖書館.

這個歷時兩年多,總樓地板面積超過1萬1千坪的高雄圖書總館13日正式啟用,它的硬體不但獲得行政院公共工程金質獎特優,軟體預算也順利從民間募集,是一個成功的公私部門合作方式。這個全台首次由政府民間攜手完成的國家級公共圖書館,算是一個大膽嘗試,因為不是毎一個公部門案子都可以順利從民間募到5億元作為軟體典藏。

為了推廣永續發展,高雄新圖書館總館採用創新鋼棒懸吊建築工法,館內看不到大柱子,反倒被成群綠樹包圍,6樓還有天井式空中森林直通頂樓,形成樹中有書、書中有樹的特殊景觀,是全世界首棟懸吊式綠建築。
為了永續經營,它還嘗試”自償性策略”,就是該圖書館將利用總圖旁邊萬坪空地,結合書局文創商機,發展「總館共構文創會館」促參BOT計畫,粗估未來毎年會有營運權利金五千萬挹注總館支出。

圖說:5億元的軟體典藏.

究竟這個公部門出資19億建硬體,然後向民間募款5億作軟體的大膽方案值不值得效法?

或許我們可以從「社會創新」的角度來切入,所謂社會創新就是以社會目標為指向,以創新為核心,彌補政府和市場不足,為社會建設和社會挑戰帶來改革性的進步和功能性的升級,實現社會總體發展的過程。

以這個成功的創新案子來看,它不但是全世界首棟懸吊式綠建築,還一口氣達成九項翻轉,包括興建方式、建築結構工法、建設經費來源、圖書館購書方式、電子書公共借閱權、圖書館空間定位、圖書館兒童藏書、城市圖書館館藏,以及公共圖書館與商業結合的新模式與自償性策略。它為社會建設和社會挑戰帶來改革性的進步和功能性的升級。

或許,在嚴格的風險控管之下,台灣的公部門可以多嘗試一些創新的公私部門合作方式。