草根影響力新視野 圖/文:林旻柔

台南大地震災後,引起社會各界對於土壤液化問題的重視,經濟部並已完成土壤液化區線上查詢系統,民眾只要上網輸入地址,就可查出住家或欲購買的房子之所在區域,是否為土壤液化潛勢區。事實上,震災過後,有機會讓建商業者,及民眾重新檢視房屋結構及土質問題,對於居住安全的重要性,實屬好事一件;但與此同時,也必須加強宣導土壤液化的專業知識,以免讓民眾陷入不必要的恐慌。此外,因公布土壤液化潛勢區而引起房價的波動,及未來對房市的影響,也值得重視。

自去年以來,全球經濟成長趨緩,國內房市交易也陷入冷凍期,總統大選過後,房市未見起色、春燕未來之前,又遭逢台南大地震,引起了另一波房市的震盪。除了台南地區房價大跌之外,購屋民眾不但開始注意房屋結構的耐震與否,也相當關切所在區域是否位於土壤液化區。可想而知,位於土壤液化區紅色或黃色區域的房價與成交量,勢必大受影響;除了原本就持觀望態度的購屋民眾,更不敢出手外,不論是新建案或是舊屋,恐怕連自砍價格都難以銷售出去。因此,土壤液化潛勢區公布後,房市將有一段重整期。

首先,位於標示為紅色、黃色等土壤液化高風險地區,除了房價將出現跌勢、交易量銳減外,銀行承作該區之房貸成數也將下降,此外,房貸利率也可能會提高。不過,反觀低風險地區,也可能因為有了公開、明確的資訊,成為民眾可安心購買的保證,因此推動成交量。有自住需求的民眾,在土壤液化的不確定因素消除後,可望逐漸進場,使得低風險區域的交易量及房價逐漸回穩。

雖說公布土壤液化潛勢區,可能引起房市的震盪,不過,對於建商或民眾而言,也不失為一個檢視房屋建築品質、及居住安全的好機會。事實上,土壤液化區域的資訊公開化,在歐、美、日早已行之有年,且還每年更新,台灣能跟上國際腳步並非壞事。另一方面,政府與建商,也可趁此機會,對於建物、老屋實施結構的全面健檢,對於老舊體質不佳的房屋,可提案加速都更,或利用技術加強地質的改良與結構的耐震,以提升居住安全性。

房屋位於土壤液化潛勢區,並非不能住人,僅代表發生土壤液化的可能性高低,也不表示會產生立即的危險,因此民眾不必過度恐慌。而土壤液化區的公布,將衝擊高風險區域的房屋貸款成數及利率,一如金管會建議,銀行不應以此拒絕房貸,但可採差異化管理,例如房屋具備防震、防火建材,可降低貸款利率等措施。台南大地震災後,讓政府、建商、民眾都能重新檢視、重視房屋耐震、防火結構安全性等,過去被忽視的重要問題一一浮現;亦藉由土壤液化區的公布,讓老屋有全面健檢的機會,或加速都更、或拆除重建、或提供補助機制…無論如何,都是一個重建居住安全機制的良機。

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