草根影響力文教基金會

公共災害 民眾怎麼看？ 官方新聞稿

近來台灣重大複合式災難事件頻傳，因颱風過後天候不佳造成的澎湖空難，以及高雄石化管線氣爆造成的大區域破壞意外，加上連日豪雨造成的水災，以及新北市公寓大樓瓦斯氣爆等，幾起事件造成重大傷亡、及財務的損失，甚至大大撼動人民對政府的信心。

台灣的公共安全尚有很多改善的空間，對於飛安、居住安全、毒性化學物質的運輸管理、瓦斯電表智慧化、災後募得的善款使用等問題，民眾的看法如何呢？草根影響力文教基金會委託世新大學財金系、經濟系與波仕特線上問卷調查公司，本項調查共訪問1,100位民眾，分析一般民眾對於公共安全議題的看法。

一、有關氣爆的公共安全方面，調查結果如下：

1. 是否利用槽車替代地下管線運送毒性化學物？有41.4%的民眾不同意，同意的民眾佔26.4%。
2. 政府是否公開全台毒性化學物質輸送管線的圖資？高達81.5%民眾同意，不同意民眾佔7.2%。
3. 房價是否因政府公布全台毒性化學物質輸送管線圖資而下跌？有32.1%的民眾認為會跌二至三成；而有29.5%的民眾認為會跌一至二成；認為房價會跌三至四成的民眾則佔14.7%。
4. 認為居住安全比石化產業的發展更為重要的民眾高達87.1%，有3.1%的民眾則持相反意見。
5. 天然瓦斯業者提出每月加收40元來為用戶改裝微電腦瓦斯表，以提供設備自動檢測與提醒措施，達51.5%的民眾同意每月加收，不同意民眾佔25.8%。

二、對於政府防災效能表現方面，調查結果如下：

1. 誰最該高雄氣爆案？33.2%的民眾認為是地方政府，31.4%的民眾認為是民間石化業者，20.3%的民眾認為是中央政府。
2. 縣市首長候選人提出災害防治政見，是否會影響投票的選擇？有52.7%的民眾同意；9.6%的民眾不同意。
3. 台灣現有的災害應變措施是否能有效防治複合式災難（例如氣爆與水災同時發生）？達50.8%的民眾不同意，26.7%的民眾同意。
4. 是否滿意政府過去在2006年舉債（八年800億）治水預算的執行成效？有53.8%的民眾不滿意；滿意的民眾佔11.7%。
5. 政府擬於2014年再次舉債（六年660億）的治水預算，48.2%的民眾不同意；14.6%的民眾同意。

    三、在因災難事件處理的改進，與所募善款的利用方面，調查結果如下：

1. 84.1%的民眾同意平時就建立志工專長分類與整合平台，2.1%的民眾不同意。
2. 92.6%的民眾同意改善第一線消防人員的安全設備措施與福利，1.6%的民眾不同意。
3. 每次重大災難後，募得的善款是否運用得宜？43.6%的民眾不同意；32.5%的民眾同意。
4. 每次的善款最該優先用在何處？49.5%的民眾認為用在受災戶；31.2%的民眾認為用在受傷的第一線；11.3%的民眾認為由受贈單位自主決定。
5. 是否同意航空公司因天候不佳而延後班機起飛？92 %的民眾同意，1.6%的民眾不同意。

綜合民調結果，草根影響力文教基金會提出以下三點建議：

一、業者(李長榮化工)應拿出最大誠意，就公司能負擔的能力範圍內，擔起應負的賠償(補償)責任，善盡企業的社會責任；中央與地方政府不應相互推諉責任，應同心協力做好善後及災後的重建工作。

二、石化產業攸關國內整體經濟發展，為後續的石化產業發展，政府應設法袪除民眾居住安全的疑慮，兼顧公共安全與產業發展。

三、政府應善盡監督各公私立機構對於民眾捐款的使用方式，並公佈各項善款收支的財務報表。