草根影響力新視野 鄭文嵐  

不管是「一個中國各自表述」,還是中華民國在台灣已「實質獨立」,反正在外交上是台海兩岸「各交各的朋友」,但自從「中華人民共和國」取代「中華民國」在聯合國的席位後,台灣的外交空間就逐漸被「壓縮」,及至蔡英文主政後更急遽「萎縮」,世界近二百個國家,「承認」台灣為獨立國家的僅剩十四個,不過國土面積過萬,人口超百萬的國家僅四個,其餘十個不管土地面積和人口,恐怕連台灣島任何一個縣市都可以「輾壓」他們,(像諾魯共和國才21平方公里,人口12000多人),這種「國家」對台灣除了拿來「充數」,恐怕難有什麼實質的「利益」可言;而與中國有外交關係的國家則有181個,連美國為首的G20或北約的成員都是中國的邦交國,即便現在美、中兩強幾已劍拔弩張,而台灣又說現在台、美關係是「史上最好」,但要美國「棄中聯台」也無異癡心妄想,畢竟外交是「只有利益,不講道義」。目前以中國為最大貿易夥伴的國家已超過一百四十個,包括台灣也在其中,而這些國家中「吃中國飯但卻砸中國鍋」的應該也只有台灣,(2022年台灣對中國的貿易順差達1565億美元,想想過去美國面對自己貿易逆差過大的國家,是如何祭出301條款加以制裁的,台灣也曾深受其苦),縱使中國的「惠台政策」其動機是為了「統戰」,但台灣從中國「受惠最多」也是事實,偏偏對中國「挑釁最烈」的也是台灣,也讓台海陷入兵凶戰危之境。
前年在阿拉斯加楊潔篪對美國怒斥:「中國人不吃這一套」,之後不管美國如何圍堵、制裁、威脅、恐嚇,中國就是走自己的路,去年疫情封控來個大解封,中國也同時展現「外交大國」的氣勢,習近平親飛中東連著參加三場峰會,且受到的歡迎與禮遇,更讓之前在沙國搞得灰頭土臉的拜登,恐怕心裡是百感交集;而在印尼參加G20峰會,有十幾個國家領袖「排隊」要見習近平,其通關密語就是「世界只有一個中國,台灣是中國領土的一部份」,那情景令人詫異也令人震撼,稍後更有柬埔寨、菲律賓、德國等國元首帶著許多企業家奔赴北京尋求合作;最近促成沙烏地阿拉伯與伊朗這二個世仇國家,可以握手言和宣佈復交,更讓常年在中東興風作浪的美國「羨慕嫉妒恨」。中國外交部長秦剛也宣示,以後要中國「打不還手罵不還口」,他直接說「辦不到」,看來中國已朝「外交強國」大步邁進。反觀這段時間台灣的蔡英文,卻以堂堂「總統」之尊,扮演國會「公關接待」的角色,忙著接見絡繹而來的各國議員,連澳洲總理口中的「後排議員」,綠營也可以搞大內宣,其中炒作最久最烈的「最大咖」當非麥卡錫莫屬,從堅持要訪台並揚言「中國不能管我去哪裡」,不過最後他也認慫,變成「可能」在蔡英文展開「過境外交」時,安排二人在加州會面;我只是就記憶所及把兩岸領導人的外交角色稍作比較,其間格局差距之大已顯天差地別。

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圖片取自:(外交部 Ministry of Foreign Affairs, ROC(Taiwan)

在未來這幾天,台灣的外交恐又要面臨劇變,在我們邦交國中「相對的大國」宏都拉斯,其上任不久的女總統卡蕬楚,選前已有表示當選後要與中國建交,雖然拖了一陣子,賴清德也前去參加她的就職典禮,然而現在她依然要「兌現」她的政見,指示其外交部長進行與中國建交的事宜,台灣的外交部也召見宏國駐華大使談了半個小時,只是氣氛凝重且近乎「不歡而散」,我們「半官宣」的自由時報則稱宏國「還不是為了錢」,更有美國智庫說台灣邦交要「重質不重量」,當情勢已無可挽回,似乎也只有用這種阿Q心理來「安慰」台灣了;不過美國政府倒是有「實際作為」,他「釋放」出它南太平洋的一個附屬國:密克羅尼西亞,讓密國與台灣建交,以讓台灣的邦交國在「帳目上」不要太難看,只是密國總統「大嘴巴」先洩漏天機,說二月份已和吳釗燮談及建交的事,但「代價」是五千萬美元,當台灣「習慣」說中國在搞「金錢外交」,結果現在密國卻「公開價碼」以待價而沽,看來要不要增加這個邦交國,恐怕綠政府是陷於「自我打臉」的尷尬窘境,(這該是前年為了在立陶宛設置一個「台灣(Taiwanese)辦事處」,台灣承諾各方面的投資與援助,金額高達十二億美元所致,稍早我們在南美唯一的邦交國巴拉圭,就據此公然向台灣「索取」十億美元的援助),既然台灣自己「插標賣首」,自然會有國家「趨之若鶩」,為了「虛名」而棄「實利」,台灣面臨的外交困境實是咎由自取。(宏都拉斯面積112090平方公里,人口約970萬人;密克羅尼西亞面積702平方公里,人口約10萬4千多人,可以說「一國等於一國嗎?)


當台灣以國家機器「帶著」綠媒搞大內宣,吹噓中美關係史上最好,痛斥疑美論是藍營釋放出來的假訊息,也對一些國家議員來訪,說成世界民主國家都在「堅定挺台」,這種「洗腦」的作法,只能說是「目光如豆」且「手法拙劣」;而美國對台關係的「保證」,根本就是「口惠而實不至」,所謂「毀台計畫」更經前國安顧問歐布萊恩證實,而美國的背叛盟國早已是「慣犯」,想想當年的國民黨政府,想想七0年代的越南,想想最近的阿富汗,還有為攻打伊斯蘭國而替美國立下汗馬功勞的庫德族,最後美國還不都「棄之不顧」,一切以美國「唯命是聽」的台灣,會有什麼下場可想而知。反觀中國大陸的外交已顯「外交強國」風範,對俄烏衝突提出的十二點聲明,呼籲雙方停戰,除了美國在「酸」之外,幾乎舉世叫好,俄烏雙方也同表肯定,連澤倫斯基都盼能與習近平見面;此外連世仇的沙、伊二國,都可以「偷偷」去到北京,在中國斡旋下簽署協定,要恢復雙方的外交關係,直到幾天前二國外長在王毅陪同下,才一起宣佈這個舉世震驚的消息;過去美國在中東「著力甚深」,也是無可替代的霸主,更曾在大衛營主導簽署以色列和阿拉伯國家的和平協議,如今時移勢異,換成是中國在引領風騷,美國卻只能在一旁「乾瞪眼」。台灣盲目押寶美國,卻把自己的路愈走愈窄、愈走愈險,兩岸外交一比之下,其格局與成效已不言可喻,身為台灣人真是不勝唏噓。