英國，是世界上第一個有內閣的國家。而這樣的制度，其實是個偶然，但卻成為一種必然。

英國的內閣制，源自於當年英國國王，往往是法國，或是北歐的國王所兼任的。國王語言不通，然後常常不在，所以為了維持國家的正常運作，因而演變出，有“總理大臣”，以及諸多的閣員。這也算是一種，放權給底下的臣民、貴族的方式，讓國家得以繼續運作。

而讓英國有如此特別的土壤，在於其資產階級的出現。在經貿與最早的金融體系就已經健全下，維持社會的穩定，成為讓國家可以繼續“壯大”的關鍵！所以，如果英國跟歐陸諸國一樣，因為國王的更替，就影響了原有的運作規則，那是非常困擾的。所以，中產階級透過手中的財富，來影響政策，而讓內閣成為推進國家進步的重要因子。

就這樣，英國沒有像法國動盪多年的法國大革命，而是藉由內閣來穩定住國家政局。然而，先決條件是，英國有一群具有手腕跟實力的仕紳們，才能夠在歷史的轉折處，留下精彩的篇章。也因此，英國鮮少內戰跟巨大的階級戰爭，甚至連當年馬克思以英國工業革命後會發生的共產主義的無產階級革命，在英國也從未發生！

顯見，內閣制度的產生，在於英國人的智慧，以及為“民主”，留下的巨大貢獻。然而，如果抽掉人民的智慧判斷，內閣制卻也可能造成政局不穩的後座力！

像是，如果各黨之間，沒有好的協調與求同存異的信念，也可能變成不斷倒閣的魔咒出現。以二戰前，希特勒為首的德國第三大黨，就是藉由“鬥爭”，還有不斷離席的倒閣方式，迫使德國總統屈服，最終上位奪取政權。這也說明了，不管什麼制度，人民的選擇跟判斷，才是主導整個國家與世界走向的唯一解方。

就像，過去英國是為了在國王不在的時候，國家還能繼續運作，資產階級還能繼續賺錢，而不受限制，因此出現了內閣制度。

不過，隨著時代演化，有可能這樣的內閣制度，也在新總理上台之後，不到多久，就得下臺。就像前幾年的強森，還有特拉斯一樣。主因就是，“經濟”。可見，內閣的制度，背後還是希望這些閣員們，能夠將基本“人生需求”給滿足！從古至今都是相同的。

由這點來看，英國的確是走在世界的“尖端”！當法國還在皇室奢華的享樂與浪費公帑的時候，英國內閣已經在兢兢業業地尋求國家的復興跟擴張了！這樣事半功倍的方式，真值得現代的我們，好好來思考，是否有更加需要進化的地方跟制度，來讓人民的問題，得到關注跟紓解呢？

也許，沒有最好的制度。但至少，比一人專政的極權國家來說，內閣的存在，的確讓人們感受到重視，也消減了由國王一人獨裁的可能性。想必，這也是探討內閣制的演進時，非常重要的一個初衷吧！