草根影響力新視野  王晞林

3月15日，聯合報社論是「光復鄉長求刑十年，中央官員應求刑幾年？」一文，這是媒體首度重視馬太鞍堰塞湖事件，中央政府應負最大責任的反應。此因

花蓮地檢署日昨起訴光復鄉長、秘書及民政課長三人，分別求刑10年或9年等，原因是對馬太鞍堰塞湖救災事件不力及怠惰、瀆職等。

其實，馬太鞍便道終於在去年11月29日通車，近日湖底也填平了。事過快三個月了，最近電視媒體，對光復鄉鄉明利村長做個專題訪問，他提出中央政府，應對整個事件負責，而不能甩鍋給小小的地方政府。花檢雖說，以後會向上偵查，但想來花檢也不敢起訴綠營中央級官員。

的確，去年鳳凰颱風來襲，馬太鞍堰塞湖11月11日，二度潰堤後，雖然泥水改奔向光復鄉的隔鄰萬榮鄉，特別是明利村更成為重災區，號稱馬太鞍災難2.0，也造成馬太鞍便道封閉兩周多，造成花蓮交通不便。如今便道搶通了，颱風期也算過了，但今年的汛季呢？政府應事先做總檢討，以免災難重現。
馬太鞍災難2.0的原因是中央水利署築堤疏忽了下游左岸堤防，以致滔滔泥水奔向萬榮鄉，造成嚴重災禍。連中央水利署副署長都親自向萬榮鄉長道歉，說是水利署的責任，前馬太鞍救災總指揮，政務委員季連成也要求水利署立刻將馬太鞍溪左岸延伸建堤防。

所以，總結從八月二十三日因馬太鞍堰塞湖潰堤，花蓮光復鄉遭到空前未有的泥水沖流，全鄉除20多人死亡、失聯外，各村落幾乎都房屋毀損、良田淹沒、道路泥淖不堪。雖然，隨著中央及地方政府的救災團隊投入，和令人感動的全國鏟子超人和各類專業志工的自動前往協助，近二十天來， 隨著馬太鞍安溪便道在國慶日下午通車後，光復鄉的救災行動大致已算進入尾聲。

圖片取自：（ FB ）

但對於光復鄉的初次水難，行政院長卓榮泰曾聲明要追究責任，其暗指花蓮縣政府救災不力意味甚明。其實，若照水利專家，前內政部部長李鴻源所言，若有大規模水災，中央都要負百分之八十之責任，地方則是百分二十，因為全國水利工程及治水事務都是中央部門在管理的。

所以說，卓榮泰要追究責任，其實就是行政院最難辭其咎。2009年的八八水災，小林村滅村事件，當時馬政府的行政院長劉兆玄，事後馬上辭職，以示負責，卓榮泰呢？不但自己不下台，也沒見哪位部長辭職或道歉了。
當時，筆者覺得第一該負責的應是農業部長陳駿季。在去年四月及七月時，已有國民黨立委在立法院多次向陳駿季示警馬太鞍堰塞湖可能有潰堤的危機，可是陳駿季總以沒有立即危險的理由回應，怠惰監視堰塞湖，導致颱風一來，馬太鞍堰塞湖大潰堤，造成光復鄉大災難，實應列為最大戰犯。

其次，最應負責的應是內政部長劉世芳，她在災難發生時，指揮無當，初始要光復鄉民撤退600村民，後來發現不對勁，改成撤退8千人，這豈是縣府或光復鄉政府所能負擔的？所謂就地垂直避難，更是她下令的，造成許多一樓長者罹難。最不堪的是，她從沒到光復鄉勘災，只在中央指揮部對著馬太鞍橋斷裂時，發出冷冷的乾笑聲。

國防部長顧立雄也沒當機立刻派出國軍救難，直到災難實在大了，才不得不投入國軍人力救災。此時，全國志工已組成鏟子志工，大量到光復鄉協助復建，中央政府才派退將出身的政務委員季連成到光復鄉整合救災行動，可是已慢了好幾天。

從去年11月11日鳳凰颱風，馬太鞍堰塞湖二度潰堤，內政部所屬的水利署，判斷錯誤，疏忽了左岸堤防的加築、增高，導致連萬榮鄉等鄰近鄉里也遭殃了。這已確定是中央政府造成的。期望卓榮泰院長要好好檢討，明年災難不再發生。