草根影響力新視野  林仁斌

新北市貢寮馬崗石頭屋保存爭議，歷經多年居民守護、文化資產審議與行政訴訟，並在法院撤銷原處分後重新審議，最終於今年8月正式登錄馬崗街11、12號民宅為歷史建築。對居民而言，這是守護家園的重要成果；對台灣而言，卻更應成為重新思考文化治理的契機。

真正值得討論的，從來不是「保存或開發」的二選一，而是如何讓保存本身成為新的發展方式。當國際文化資產治理愈來愈重視從單一建築擴大到聚落、生活、自然環境與地方社群，馬崗真正考驗的，正是台灣是否已準備好進入文化治理的時代。

近年國際文化資產治理的重點，也逐漸從單一建築保存，擴大到聚落、生活與地方社群。文化保存因此不只是文史工作，更成為衡量國家治理能力的重要指標。日本白川鄉透過聚落保存、景觀管理與居民參與，讓傳統生活方式、文化景觀與地方經濟得以並存；其保存制度也包含居民共同維護，以及中央與地方政府的管理、補助與技術支持。真正具有競爭力的地方，往往不是興建更多設施，而是保存那些無法複製的文化特色。

圖片取自:（馬崗wikimedia）

馬崗真正珍貴的，也從來不只是兩棟石頭屋，而是它所承載的海岸聚落生活。石頭屋、海岸地景、漁業文化、居民生活與長期累積的人文記憶，共同構成不可取代的文化景觀。如果只留下建築，其餘空間被大型開發取代，再完整的石屋，也可能失去真正的生命。

馬崗爭議延宕多年，也暴露出台灣文化治理長期存在的制度問題。文化保存、地方創生、觀光發展、土地管理與海岸治理分屬不同體系，各自依循不同法令與行政邏輯，卻缺乏能把它們放在同一張地圖上協調的治理架構。結果不是沒有保存意願，而是缺乏讓文化、居民生活與地方發展共同前進的制度能力。

因此，真正成熟的文化治理，不應停留在反對開發，而應讓文化成為地方發展的起點。馬崗更應以保存為起點，串聯東北角海岸文化資源，活化聚落空間，支持青年返鄉與地方產業，並建立居民共同參與的治理機制，讓文化保存成為地方創新的基礎，而不是發展的阻力。

文化資產保存，從來不是拒絕改變，而是重新定義什麼才是真正值得追求的發展。當文化資產愈來愈被視為地方品牌、社區韌性與永續發展的重要資產，台灣若仍停留在拆除重建的思維，不只是失去一座聚落，更可能錯失建立文化經濟與地方創生典範的機會。

馬崗今天站上的，不只是文資審議的十字路口，更是台灣文化治理的重要考題。一座石頭屋或許可以保存，一套文化治理制度卻能影響下一個世代。真正值得留下的，不只是聚落，而是讓文化成為發展起點的治理能力。唯有如此，台灣才能留下屬於自己的風景，也為下一代保留那些無法複製的文化記憶。