草根影響力新視野  騎鯨人

今天的政治爭論焦點,不在誰比較愛台灣,而在「五個人能不能代表憲法」。1月2日,憲法法庭用5位參與的大法官,作出今年首件判決,還附上一大段自我辯護:因為自己是最高司法機關,所以就算立院修法把門檻墊高,也得想辦法繼續運作。

在野要先把話講清楚:我們不是要憲法法庭停擺,真正令人火大的是「停擺的原因被製造成政治道德劇」。憲法法庭目前只剩8位在任,是因為總統提名的新大法官名單,立院已兩度否決,導致席次長期補不齊。執政黨面對這個僵局,最擅長的不是協商,而是端出一句萬用台詞:反對者都是在「癱瘓國家」。講得好像缺額是天災,提名被否決是外星人搞的。

更荒謬的是程序。立院在2024年底修《憲法訴訟法》,要求至少10位大法官參與、9位同意才能宣告違憲;結果法庭在去年12月直接用5人推翻這套門檻,還被批評沒有進行口頭辯論或公開宣示程序。根本就是球賽中途改規則,裁判還說「我改的,所以我合法」,那請問誰來裁判裁判?

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圖片取自:(FB 民主進步黨

執政黨當然會說:立院把門檻訂到10人,就是故意讓法庭癱瘓;所以法庭「不得不」用非常手段復工。問題是,非常手段的成本,最後都算在民主帳上。連憲法學界都警告,若把「降低法定門檻」變成常態,等於容許憲法判決被少數人決定,公信力會被磨到只剩一塊招牌。

在野的質疑其實很簡單,你要人民尊重判決,就別先讓程序看起來像臨時搭棚。尤其如今還出現「三位大法官拒絕參與」的內部分裂,卻反過來被解釋成可以排除不算、照樣成立法定人數。這不是法治的韌性,是把韌性用在解釋自己。

離譜的是,政治攻防又被包裝成「誰在保護人民權利」。沒錯,1月2日那件案子談的是辯護人能否代為提抗告,聽起來正義凜然。但程序若站不穩,再漂亮的正義都會被懷疑成「挑在方便的時機」出場。此時執政黨還把矛頭指向在野,說是不讓法庭運作;可同一時間,執政端對於如何提出能讓社會信服的提名、如何談出跨黨共識,卻始終拿不出像樣的政治工程。

結論很嘲諷:台灣最需要制度信任的時候,我們竟在練習「用最少的人數,做最大的宣告」。否則明天改成三個人開會,後天只剩簽名檔,憲法最後可能會薄得只剩翻頁回音。