草根影響力新視野 宋磊 

日前中國大陸海警船與菲律賓補給船，於17日在南海仁愛礁附近發生衝突，依據外媒表示，過程中兩國在海上有發生碰撞事件，菲國控訴中方非法登船造成船員受傷，其中一名船員重傷斷指；陸方則反駁是菲國船隻非法進入仁愛礁附近海域，所必須採取的控管措施。

針對此事件，中菲兩國各說各話，也讓南海長期的主權爭議再度浮上檯面。長期來說，美方期待個主權聲索國以多邊主義的形式解決該爭議，陸方則長期堅持以雙邊主義的模式解決所有的衝突；無論是美方所期待的方式，或是中國大陸所聲稱的模式，南海主權爭議背後其實隱含著美中爭霸戰的影子，尤其美方期待透過拉攏菲律賓、越南、汶萊等國，以南海的議題形成對中國大陸的包圍網，並主導該議題的主動權。

圖片取自：（wikipedia）

客觀而言，中華民國政府長期也是南海主權聲索國之一，中國民國同時針對東沙島、太平島享有實際的主權與治權，並派遣海巡官兵駐守，雖然以我國的條件、兵力的規模加上距離台灣相當遙遠，實際上台灣不容易在南海主權的爭端中獲得太多力量的支持，加以十一段線與中國大陸的九段線又有高度重疊，美方在南海問題的態度上仍舊期待台灣扮演聽話的角色，故從蔡英文政府到目前的賴清德總統，對於南海問題持以保守態度面對。

雖說中菲南海爭議與衝突台灣不易插手，但我方政府仍可效法馬政府時代所提倡的「南海和平倡議」，以該倡議的內容為我外交部的立場，也就是「主權在我、擱置爭議、和平互惠、共同開發」等精神呼籲中菲雙方克制不要發生衝突，畢竟無論是局部的海上衝突，或是上升至兩國的軍事衝突，其背後所付出的代價皆是亞太地區周遭國家所無法忽視的。

在當前俄烏戰爭仍陷對對抗與膠著、以巴衝突尚未落幕，假設中菲兩國在南海不慎擦槍走火引發更大的衝突，對於區域與全球經濟將造成嚴重衝擊。