草根影響力新視野  吳默聲 

讓我們把時間拉回到5年前，2018年5月之際，當時有一個政治人物，想要用最驚人的口號來吸引媒體的目光，因而說出「高雄又老又窮」，震驚各界。這位政治人物不是別人，就是當時擔任國民黨高雄市黨部主委，後來成史上首位被罷免的前高雄市長韓國瑜。他當年的許多話，確實引起媒體目光，但顯然對高雄無心，更以台北看高雄。如今，想選總統的柯文哲再用類韓國瑜的口徑談論前瞻問題，走了韓國瑜後，台灣還需要再來一個柯文哲嗎？

舉一個已經將近十年前的案例，2014年的高雄氣爆案，讓國人震驚原來在高雄市區的道路底下，還埋有這麼多石化工業的管線，甚至多到連政府都無法掌握。然而，身為石化工業重心的中油公司，雖然在高雄設廠繁多，卻將總部設在台北，因此讓高雄短缺相當多稅收。形成極為典型的「汙染在高雄，稅收在台北」的案例，而這樣的現狀卻要到2016年民進黨執政後，中油公司才同意總部地址南遷高雄。但根據資料顯示，多數企業總部均設在台北市，導致按照統籌分配款的營業額公式統計，台北市的分配款獨占鰲頭。

本文無意去挑戰高雄與台北的南北情結，這其實與先發城市與後發城市有關，台北市佔有先機，也和統治者的政策，從清朝、日本到國民黨時代一路下來的決策都相關。但民進黨自2000年、2016年執政後，有一個很重要的願景就是要讓台灣所有縣市，都能獲取更加公平發展的機會。例如軌道建設，台北市有全國第一條捷運，而高雄必須晚了近10年後才能完工，中間還涉及中央補助還是地方自籌經費的問題，即便到今日，高雄的捷運路網顯然還是不足。這也是為何行政院的前瞻經費當中，針對台北以外的縣市，有關軌道建設的部分會有較多補貼。

 

圖片取自：（FB 柯文哲）

這裡還必須要釐清的一個觀念是，軌道建設絕不是今天宣布、明天動工，還涉及可行性評估、環評，還要針對沿線居民住戶溝通，過程也都需要經費。再從招標到動工，絕不是一件說動就動的容易事情。高雄在馬政府任內八年，軌道建設的經費上屢次受到杯葛，直到蔡政府上台後，包含捷運黃線、岡山路竹延伸線等經費才陸續到位。這都不是隨便一句又老又窮，或鄉下要有鄉下樣子所能帶過。

高雄過去長年以來，以重化工業作為發展基礎，如今需要轉型，要設立科學園區、離岸風電專區，甚至防洪治水改善，設立滯洪池，地方排水系統的改善等，為彌平縣市合併後，區域發展的平衡，高雄居住環境改善，也都需要前瞻經費的協助。

韓國瑜當年因為對高雄不瞭解，當市長後又對市政無心，而遭市民罷免，我們希望如今要選總統的柯文哲，應該要有當過地方父母官的慈悲心，認知體察各縣市的需求，而不是帶有歧視眼光來看待各縣市發展。

台北、高雄的發展可以同心合作，大家都是台灣的一份子，團結為年輕人的居住、就業及就學共同打拼，台灣才能正向發展。停留在口水之爭，國家不會進步，城市建設更被拖累，國家的失敗往往就自此而起，台灣切莫走上這樣的道路！