草根影響力文教基金會

國內因少子化衍生的問題逐漸浮現，首當其衝的就是學校的生存。教育部預計5年內將大學數量從160所減至100所，而許多公私立大學已不堪長期收支不平衡，學費紛紛喊漲。今年6月，政治大學宣布調漲學費，為第一家公立大學喊漲的學校；同時，教育部也針對申請調漲學費的14所大專院校，核定8家可調漲。對於一般民眾而言，不但物價、房價上漲，連大學學費都要漲價，民眾的看法如何呢？

另一方面，人才的外語能力與國家的國際競爭力息息相關，國內大學生的外語能力普遍如何？大學院校要如何提升學生的外語能力？對於這些問題，一般民眾的看法是什麼呢？由草根影響力文教基金會委託醒吾科技大學民調中心，調查一般民眾對於大學學費、大學評鑑制度、畢業生英語能力的看法。

本項調查採電話後四碼電腦隨機抽樣共訪問1,069位20歲以上之民眾，調查結果摘述如下。

1.59.68％受訪民眾認為台灣目前的大學學費偏高（太高），也有4成(40.32%)受訪民眾認為台灣目前的大學學費適中或偏低 。交叉分析發現： 「中老年族群」比例較青年族群高、 「專科與高中學歷以下的族群」較大學學歷以上族群高、 「家中有人正在讀大學的族群」較沒有人讀大學的族群高。

2.大學調漲學費如何決定？30.96％受訪民眾認為應由各大學自行決定，28.25％受訪民眾表達沒意見，25.72%受訪民眾認為要由教育部同意。

3.同意公私立大學漲學費的比例有差異，可漲幅度為1～2％：72.87％的受訪民眾不同意公立大學可以漲學費，85.97％的受訪民眾不同意私立大學可以漲學費，「同意公立大學調漲學費比例」 (27.13%) 較「同意私立大學調漲學費比例」 (14.03%)為高，認為可調漲學費幅度為1～2%。

4.大學漲學費之後，教學品質是否會提高？66.60％的受訪民眾認為「不會提高」，認為「會提高」的僅有11.79％

5.75.87％的受訪民眾「不瞭解」教育部對大學有在實施密集式的評鑑與訪視，而且45.28％的受訪民眾認為大學評鑑制度對大學的教學品質及學生學習成效「沒有幫助」，認為有幫助為27.03％

6.73％的受訪民眾認為現在大學畢業生的英語能力「不好（很不好）」，並認為提升大學畢業生的英語能力最有效的方法依序為:增加英語課程必修學分（23.85％）、設定畢業生英語檢定門檻（19.55％）、吸收外籍生來台就讀（16.93％）、多使用原文書（13.38％）

綜合民調結果，草根影響力文教基金會提出以下三點建議：

1.應審慎處理學費調漲政策，並由各大學自行決定，學費調漲更應反應在教學品質的提升
相對於其他先進國家，台灣的學費即使相對較低，但任何漲價政策都不易獲得民眾的支持，即使要調漲學費，應限制在2%以內，且要求學校當局配合提出財務收支及教學品質提升計畫。

2.教育部應審慎檢討各項評鑑制度的執行方式與成效
為提升大學的教學品質，教育部多年來投注很大心力進行各項評鑑工作，勞心勞力值得肯定，惟民眾不但瞭解程度有限，也認為大學評鑑對大學教學品質的提升沒有幫助，此項調查結果值得執政者深思。

3.各大學應加強大學生的英語能力，以提升大學畢業生的就業技能
多項調查顯示，台灣的大學生英語能力比鄰近國家差，也比台灣的高中生差，各大學可「增加英語課程必修學分」、「設定畢業生英語檢定門檻」等，來加強大學生的英語能力提升。