草根影響力新視野  深柳巷    

2024年，臺灣面臨一個前所未有的局面——產生雙少數總統，不只總統得票未過半，甚至立院也面臨在野國民黨成為第一大黨，這樣一種「朝小野大」情況非常令人憂心，中央缺乏足夠支持，無法掌握立法院多數席次，新任總統推動國家政務將面臨極大困難。

未來，為了長治久安，確保以後選出的中華民國總統能夠獲得過半人民支持，避免再次選出得票不足半數的總統，推動二輪投票制已成為刻不容緩。所謂，二輪投票制在第一輪投票中，指的是，倘若沒有任何一位候選人在第一輪的投票中無法取得半數以上選票時，則進入第二輪投票，這個階段只有前兩名獲得最高得票數的候選人才能參與競爭，以確保最終當選者具備廣泛公眾支持，至少可以保證最後出線者可以獲得有效票之半數以上，建立比較完整的民意基礎，此外，還可以降低極端勢力在政治中發揮作用的可能性，如果某個極端派別或小眾觀點在第一輪投票中獲得了一定的選民支持，終究還是會在第二輪投票中被淘汰。

圖片取自：（FB 蔡英文 Tsai Ing-wen）

這種制度在我國立法院已經行事多年，不知為何沒有往上溯及總統的選舉，國際間，包含奧地利、巴西、芬蘭、法國、波蘭、捷克共和國、斯洛伐克、葡萄牙、羅馬尼亞、蒙古國、烏克蘭、俄羅斯等國家的總統選舉都是採用這種制度。在美國，有些地方選舉也採用這種形式，如路易斯安那州，這將給予選民更大的選擇權和表達意願的機會。

賴清德在競選期間曾說，「總統是掌握方向盤的正副駕駛，立法院是讓車子正常發動的引擎，若國會沒有過半、引擎不好又故障，司機再好也沒辦法開出去，將讓台灣陷入停滯空轉狀態。」顯然他也認為，一個在國會無法過半的總統不具堅實的民意基礎，任期內將無法避免國內政治上的紛擾。執政黨目前在立法院的席次，相較於上個會期大幅減少，沒有達到過半數，甚至比在野的國民黨還少。隨著「雙少數總統」上場，不難想見往後四年，在立法院政治力量之間的博弈將更加劇烈，各方利益迥異、意見紛歧，重大施政與決策可能面臨更多困難，這並非國家之福，我國在國際舞臺上正面對諸多挑戰，需政府與社會各界同心協力共同努力，實在容不得有任何因政黨衝突而阻礙國家進步的空間。 

在此呼籲，立法院應該把握這次的在野優勢，大刀闊斧提出修正案，盡早為下一次總統二輪選舉制度鋪路。