【GRi草根影響力新視野╱記者林旻柔】

新版身分證，將結合自然人憑證，可望於106年上路。現行身分證已屆10年換發期，內政部表示，新版的晶片身分證將採「多卡合一」的方式，將於106年全面換發，預算約為81億元，目前確定結合自然人憑證，附加電子錢包功能，民眾可自行選擇是否開通使用，其它如勞健保、駕行照等功能，則尚在研議中。

（圖片來源／內政部戶政司）

每位民眾身上都有許多張卡，新版身分證將朝多卡合一方式改變，其中，將結合最便捷且受民眾歡迎的自然人憑證功能。民眾只要使用一張新式身分證，即可同時兼具使用附屬的多卡性功能，未來新版身分證的使用效益，將可大大提升。根據內政部統計，自然人憑證發卡量已超過497萬張，且每月以1萬張的申請量快速成長；除網路報稅外，另含有3000多項應用服務，如地籍及戶籍謄本、衛福部的健康存摺、食品業者登入系統、勞健保業務及國家考試網路報名等。

值得一提的是，自然人憑證的開發，集結專家學者的意見與技術，展現創新應用的思維，解決與民眾息息相關的生活問題。例如「健康存摺」，民眾只要透過安全的申請程序，上網以自然人憑證或健保卡登入系統，即可下載自己的健保保費計費、繳納及就醫資料，除促進自我照顧能力，就醫時也可提供醫師參考，以提升醫療安全與效益。此外，從今年7月開始，民眾可在四大超商用自然人憑證申請戶籍謄本。

另一方面，新版身分證將結合電子錢包功能，也就是相當於目前民眾用於通勤的悠遊卡，未來，民眾若開通電子錢包功能，只要持有一張卡，就可搭乘捷運、公車、火車等大眾交通工具；再加上自然人憑證的功能，將可能如同官員所說的「世界最先進的身分證」。

不過，雖然可號稱世界最先進，但其背後的資安、個資等問題，也將會是一大問題與考驗。只要一卡即可行遍天下，卻隱藏著洩密的風險，若身分證遺失或被盜用，身分恐將更容易被冒用。此外，集合各領域的個人資料、檔案於同一張卡，不同的行政機關是否有必要掌握民眾不同領域的資料？這是未來安全與技術上必須審慎評估的問題，也是在效率與風險之間必須取得平衡之處。我們當然樂見政府行政作業系統走在時代的尖端，大大便利民眾的生活。惟須於推動之前，權衡利弊得失與相對因應之道，如建立完善的風險管理與資訊安全防護機制、綜合性問題的統一窗口與便捷的作業流程等各式相關配套，以名符其實「世界最先進的身分證」之稱。

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