作者:林文義

儘管房地產業對都會區的高房屋稅不以為然,但是六都高房屋稅時代已來臨,房屋囤積成本被倍數課徵,將是難以改變的趨勢。

都會區房價高漲是台灣第一大民怨,未來台灣六都的房屋稅也將逐年攀高,尤其是台北市與新北市明年又到了調整房屋造價的時刻,不過,台北市特有的「豪宅加成」內容則可能修改,部分豪宅房屋稅漲幅將趨緩,可望讓豪宅族鬆一口氣。

三稅基全調高 豪宅族哀號

台南市政府最近公告從七月一日起,平均調高房屋造價一.二倍,台南市民從明年起的房屋稅負擔將大幅增加,並引起台南市議會關切。據了解,台南市政府決定推出漸進調整方案,二○一七年到一九年,平均調幅由54%到81%,到二○年才全面適用,以減輕納稅人負擔。

台南市是今年調整房屋造價,桃園市已於去年調高,明年又輪到台北市、新北市、台中市以及高雄市調整房屋造價,可以預見六都的房屋稅,都可能再往上攀升,都會區的房屋持有成本將節節高升。

房屋稅的課稅方式,是以「房屋評定現值」乘上稅率,得出應納的房屋稅金額;而房屋評定現值是由「房屋造價×面積×地段率×折舊率」相乘的結果,所以,在房屋稅計算中,房屋造價、地段率、稅率這三項稅基之間是相乘的關係。當三者都調高時,房屋稅增加的幅度就相當驚人。

目前,以台北市的豪宅稅負最重,因為台北市除了前述三項稅基外,對於高價豪宅(總價八千萬元以上)課房屋稅時,須再乘上「1+地段率」的豪宅加成,這樣台北市豪宅的房屋稅在計算時,地段率就被乘了兩次,房屋稅的漲幅更是倍增。

由於台北市房屋稅調幅相當驚人,台北市的房屋稅收成長幅度也頗為可觀。一五年台北市的房屋稅收高達一四一億元,與一四年相比成長幅度為18%,已成為台北市重要的稅源,而且在目前社會對高房價極度反感的氛圍下,房屋稅調降的機率不高。

例如,台北市將民眾擁有三棟房屋以上者的房屋稅率訂為3.6%,若建商興建的房屋屬於豪宅,且未賣出的房屋若多於三間,建商名下的餘屋,就須適用最高的3.6%稅率繳房屋稅。各建商向台北市反映稅負太重,台北市長柯文哲原同意建商興建的房屋在一年內未賣出者,可適用較低的2%稅率繳房屋稅;但目前台北市議會並未通過此議案,建商想降稅並不容易。

新豪宅喘口氣 舊豪宅失血

不過,對台北市的豪宅族來說,仍有一個好消息。台北市在一四年調高房屋造價一.六倍,但只適用於一四年七月一日以後興建的新房子,因此房地產業界將一四年七月一日以前興建的房屋稱為舊屋,此日期以後蓋的房子為新屋。所以,一四年台北市調高房屋稅時,新豪宅的房屋稅增加最多,但像帝寶這類在一四年七月一日就建好的舊豪宅,仍適用舊的房屋造價,房屋稅增加有限,但往後新舊豪宅的命運可能有所不同。

針對很多人反映這種課稅方式不盡合理,台北市稅捐處長黃素津表示,稅捐處將提案把豪宅加成的內容,由現行的倍數調整,改為固定加成;至於採用何種固定加成方式,將在下半年交由不動產評議委員會審核,但不管採用何種固定加成方式,豪宅加成的威力,肯定會比現在用地段率相乘還要小,新豪宅的房屋稅可望下降。

但稅捐處官員指出,下半年送交不動產評議委員會審查的方案,還有房屋造價的調整方案,一四年台北市調高房屋造價時,舊豪宅仍適用舊的房屋造價;但房屋造價依規定每三年要調整一次,若下半年不動產評議委員會審查決定調高舊豪宅的房屋造價,將於明年公布,並於一八年的房屋稅開始適用,這些舊豪宅就要適用新的房屋造價,房屋稅就又要被調高了。

在地方政府財政困窘下,房屋稅是地方政府可適度彈性調整稅率與稅基的稅目,且地方政府都想拿房屋稅開刀增加稅收,都會區的房屋稅逐步攀升,已是相當明朗的趨勢,投資房市囤積房屋的成本壓力,也會跟著升高,炒房投機客的租稅風險愈來愈高了。

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原文出處:荷包大失血!六都高房屋稅時代來臨 北市新豪宅可能降稅 舊豪宅將被加稅

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