【GRi草根影響力新視野╱記者林旻柔】

Uber以創新的分享經濟模式,在全球運輸業刮起旋風,但長期以來卻風波不斷,在台灣也不例外。目前Uber來台經營已進駐5大城市,台北、新北、桃園、台中已上線,本月正式進入高雄營運。Uber進入高雄市場,馬上祭出1元搭乘的超低優惠,引起當地計程車業者的不滿,甚至直批Uber是罰款也不怕的囂張野機車,根本沒有把公權力放在眼裡。對於高雄市監理所的警告,Uber根本不痛不癢,照常營運,並宣稱在高雄上路前已有不少人加入平台。

Uber官網本月宣布正式在高雄上線,上線前6日,在高雄搭乘Uber,車資200元只收1元,199元以下可免費搭乘,每人可享最多5次的優惠;此外,該公司官網也同時公告與一般計程車車資的對照表,可明顯看出兩者的價差,搶地盤的意味濃厚。

對於Uber近軍高雄,當地計程車業者剉著等,宣稱已擔心很久,但終究還是來了,雖有向政府反映,而高雄市政府也祭出警告說此舉是非法的,但仍無法阻止該公司的行動。Uber的違法性,在於其登記為「資訊服務業」,但實際上從事運輸行為,不願登記為運輸業接受相關規範;此外,Uber也以提供兼差的方式,公開招攬一般有車輛的民眾加入駕駛的行列,此舉亦違反正當的運輸營運行為。

根據規定,合法載客司機須經嚴格考照程序及載客規範,且車輛保養及檢修也有相對的要求,如此,消費者才能享有保障,若遇糾紛還有管道申訴;若司機未取得合法證照,車輛未經檢修等嚴謹程序就上路載客,不但是違法,萬一發生意外乘客更是投訴無門。交通部高雄市監理所表示,Uber是非法計程車,民眾切勿貪圖小利加入駕駛行列,否則一旦查獲,駕駛將處罰5萬元以上、15萬元以下罰鍰,並吊扣車輛牌照2個月至6個月。

值得注意的是,Uber甫推出時,因其創新營運模式在全球造成轟動,但因合法性及市場競爭的問題,在各地不斷引起爭議與糾紛。Uber亞太區發言人曾表示,Uber兩年多來在台灣的4大城市,已累積近百萬用戶的搭乘經驗,有了不錯的口碑,他並認為Uber的進駐,對於當地的計程車業能有良性競爭之效果。不過,此言猶在耳,反觀Uber在中國大陸的表現可說踢到了鐵板。當Uber看好中國強大的市場與人口、經濟結構,大舉進軍之時,遇到強大的本土對手,當地的叫車服務業者滴滴快的(Didi Kuaidi)。當世界許多城市正為Uber感到憤恨之時,一山卻還有一山高,該公司在中國競爭對手滴滴快的,用強勢的補貼策略,硬是搶下了8成的市占率,其便滴滴快的也未有盈餘,但能搶下這塊大餅,等於是踏上了成功的第一步。但中國龐大的市場潛力,卻讓Uber即使一年虧損10億美元,持續燒錢也想硬撐下去。

對於民眾而言,Uber的營運模式或許有創新與低價優惠的吸引力,不過,事實上,Uber不僅是違法經營,也破壞正常的市場遊戲規則。在台灣,雖然截至目前為止,交通部已對Uber開罰將近5千萬元,且於近期,法院也對Uber司機開罰,但嚇阻作用顯得相當有限。交通部應該加強度民眾宣導應搭乘合法的計程車,避免搭乘無法律保障的Uber,甚或加入其駕駛的行列,否則,萬一遇上糾紛的話,最吃虧的將會是消費者!

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