【GRi草根影響力新視野╱記者林旻柔】

台灣喝鮮奶比國外貴？消基會最近一項調查發現，國內鮮乳收購價與零售價差過大，僅經簡單消毒的程序，零售價竟高達80到90元，兩者之間有50到60元的價差，約為歐美國家的5、6倍。此外，消基會也質疑，台灣對於液態乳的命名情況嚴重損害消費者利益，但若以國際通則標示，卻可能引起業者抗拒；因此消基會建議可參考德國模式，在鮮乳和保久乳之外，另設第三類商品稱為「長效乳」或「延鮮乳」。

事實上，目前國內市面上買的到的鮮乳，若用國際的標準來看，都不能算是鮮乳。消基會表示，德、美兩國對鮮乳標示有嚴格規定，只有用特定溫度、時間組合殺菌方式處理的牛乳，才能稱為鮮乳或巴氏乳；而美國規定又更為嚴格，只能選擇要製成138度C、殺菌2秒的「超巴氏殺菌乳」，或又有無菌包裝的「超高溫滅菌乳」兩種。

反觀台灣，依台灣國家標準CNS3056規定，只要是以生乳為原料，經殺菌包裝後全程冷藏、供人飲用的乳汁，不論採用何種殺菌方法，業者都可標示為「鮮乳」。而這樣寬鬆的標準，導致許多業者能將實際製成的「長效乳」、「超巴士殺菌乳」，標示為「鮮乳」來販售，相較於國際標準，對消費者而言，其實是用比較高的價格買到品質較低的牛乳。此外，國外的長效乳、超高溫滅菌乳之類的牛乳運到台灣，其實已經過20至30天，卻也可稱為「鮮乳」，也容易令消費者與真正的「鮮乳」混淆。

不過，農委會表示，目前國內牛乳收購價是保障酪農，採用最低價格，並非最後賣給廠商的價格，且國內鮮乳的生產成本較高。此外，溫帶動物在亞熱帶生產的產量當然不如溫帶，國外有當地生產的儲料或草料，但台灣卻必須從國外進口，且台灣全年的平均溫度都相當高，若是夏天，對於生乳或鮮乳原料的保存則要附上更高的代價。簡單說，台灣生產條件較不占優勢，業者在運輸、加工、管理、包裝等每個環節上都是花費，利潤相當有限。

就客觀環境而言，消基會可能略為低估台灣牛乳的產銷成本，一般鮮乳於通路上架費用佔末端售價15到30%，是造成消費者承擔較高單價鮮乳的主因，業者未必真得賺很大。牛乳業者表示，生乳收購價加上殺菌加工費用，每公升成本至少50元，加上通路上架費，總價格和消費者購買的價格相去不遠，鮮乳品牌事實上賺得並不多。尤其，台灣鮮乳的消費市場以都會地區為主，業者不太可能自己賣，但若委託超市、超商等通路，也需要一定的通路費用，這些產銷成本降不下來，才導致末端價格較高。此外，是否真的需要訂出「長效乳」的新品項名稱，目前台灣民眾仍普遍對於調味乳、鮮乳、保久乳的標準並不清楚，又訂出新的品項名稱，恐怕意義不大。重要的是，消費者若想喝到品質令人安心的鮮乳，可以看是否有「鮮乳標章「，不僅可保障國內酪農的生乳能被合理收購，也確保消費者喝到的是國產鮮乳，因為只有國產鮮乳才有鮮乳標章，進口、調味乳或保久乳等則都沒有，如此就容易分辨何為真正的鮮乳了。

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