【GRi草根影響力新視野╱記者林旻柔】

今年上半年出現的旱象，引發國內水價過於便宜、且台北及全台的水價一國兩制的爭議。經濟部水價評議會日前通過台北自來水處提出的新水價公式，台北市的水價明年漲定，預計明年1月開始實施；另一方面，其它縣市的水價，台灣自來水公司也規劃將於明年底漲價。新版的台北市水價平均調漲約3成，且過去4級距將改為5或6級距，也就是說，用水愈多，水費將愈高；新的計價方式，考慮新增1001度至3000度，及3000度以上兩種級距，而每個月用水在20度以下，費用將不調整，預估將有6成左右的民眾不受影響。

水費新計價方式，令許多業者大喊吃不消，首當其衝的是飯店業者。許多飯店業者表示，每個月將增加20多萬元的水費，其它如百貨公司美食街、美容美髮業者也將大受影響，雖然大部分的業者皆表示，將會自行吸收水費調漲的成本，但未來若景氣沒有相對的起色，水價調漲的影響，也難保不會轉嫁到消費者身上，就怕原意希望民眾省水救旱，最後卻導致消費意願轉弱，無法刺激內需。

台灣的水費一直以來確實非常便宜，因為台灣今年爆發以往少見的旱情，以致出現應該調漲水價的聲浪；使用者付費，水價確實需要調整，但要在適當時機調，也要調得合理，才不會產生其它民生與經濟問題。首先，用水愈多、費用愈貴的原則，不應適用於全體大眾，許多大廠例如工業用水大戶，其用水量占整體將近3成，若同樣適用於一般的收費標準，將導致累進費率過高，恐會衝擊大廠的營運，因此，建議應另設規範。

其次，水價並非不能調漲，但要考慮時間點的問題。現階段台灣出口大幅下降，許多中小企業受中韓FTA，及紅色供應鏈的影響，已面臨生存危機；此外，國發會日前也發布象徵景氣低迷的「藍燈」號，而中央大學近期公布的消費者信心指數也持續下滑。很明顯地，現階段的景氣不見好，還有轉壞的趨勢，若急著大幅調漲水費，可能民眾擔心日子更不好過，工業及服務業也將大幅提高營運成本，不僅無法刺激消費，恐將造成內需緊縮的問題；未來，可能導致消費降低、內需市場縮小，對經濟成長反有負面影響。

台灣已面臨水資源不足的危機，解決的方法，除了調漲水價之外，更應該檢討過去許多為人詬病的問題，例如自來水漏水率高的問題，主管機關應負起責任，研擬降低漏水率的解決方案外，也應提出逐年減少漏水率的目標，再重新精算出更合理的水價公式，並將民生及工業、營業用水計費方式區隔開來，才不會對業者造成過度的衝擊，反倒影響民生消費及經濟發展。當然，最重要的仍是環保與節水的習慣養成，如果每個人都有愛惜資源的觀念，相信未來擔心水資源缺乏的機會，應會大大減少。

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