【GRi草根影響力新視野╱記者林旻柔】

台灣勞工終於可以擺脫「薪」酸了嗎？在台灣，10多年來物價漲、房價漲、企業也賺錢，但就是民眾的薪水凍漲，若扣除物價指數，薪資甚至可以說是倒退的。以今年來看，經濟成長率預估3.78%，高於去年經濟成長率3.74%，也是亞洲四小龍第一，經濟表現不錯，財政收支也佳，而公務人員自2011年7月起就未調薪，因此，立委提出「加薪四法」，對有盈餘的企業訂法，強制其分紅給勞工，否則處以50萬至500萬元罰鍰。此外，並企盼為公務員加薪，能帶動民間企業為勞工加薪。

根據統計，國內受僱者去年每月平均薪資47300元，若加上物價因素後，實質薪資為45494元，比2004年的46989元還少約3%。國內的薪資停滯問題，引起各方的不滿，不僅過去多次引起勞團的抗爭，甚有網友也拿美國勞工部的統計資料，諷刺台灣的勞工薪資是世界第一，因其在評比的三十多國中為最低。為了改善長期的低薪問題，國民黨立委提出《勞動基準法》、《公司法》、《工廠法》及《中小企業發展條例》等「加薪四法」修正案，草案中明訂上市上櫃的公司，應考量勞工年資及績效等因素，訂定利潤分享辦法，將公司盈餘分配給勞工，違者應罰50萬至500萬元；同時，也明定企業若為員工加薪，可扣抵營利事業所得稅。對此，主計總處主計長石素梅表示，6月到8月底之間，就會確定明年公務員是否加薪。

根據現行勞基法與工廠法，企業盈餘需要分配給勞工，只有宣示作用並無強制性。未來，實施對象若只為國內1700家上市上櫃公司，約有500萬勞工將受惠，但卻無法顧及全國所有勞工；因此，修法應擴及全國63萬家企業，才能幫助真正需要的所有民眾，擺脫長期低薪的窘狀。對此，勞動部長陳雄文、經濟部次長沈榮津都表示支持修法，但勞動部表示，對於未上市上櫃企業難以監督，實施有其困難性。

聽到加薪，民眾心情確實會受到鼓舞，但另一方面，也引來不少企業的強烈反彈。許多企業負責人紛紛表示，政府此舉管太多，獎金的發放牽涉到公司的體質、產業環境等，不宜立法管制；或表示，有利潤盈餘的企業，自然會分給員工獎金紅利，應該尊重市場機制。

對於長期處在低薪氣壓的民眾而言，早就期待有這麼一天來臨。加薪四法修正案若能通過，台灣也能逐漸擺脫廉價勞工的過勞島形象；只是，修法過程中，需要更多的與企業溝通協調，也必須在修法細節上明定清楚，以免強制執行之下，未來可能會有亂象產生，比如會不會有企業要求沒盈餘就要減薪？或是透過底薪加獎金的制度，訂定不合理規定，以規避要強制分紅給員工的法條，甚或造成市場扭曲的情況。此外，許多上市上櫃的公司，已有獲利分配給員工的制度，但對於那些非上市上櫃的公司，要如何強制其將盈餘發給員工，也是必需思考的地方，因為這些員工，可能才是真正的低薪族，更需要加薪以改善生活。此外，過去只要公務員加薪，民間企業一般會配合調薪，但景氣與環境的改變，加上企業的反彈，未來相關細節該如何進行，就考驗執政者的智慧了。

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