【GRi草根影響力新視野╱記者林旻柔】

房地合一稅新制已於本週拍板；行政院所提的版本，將採寬威並濟的作法，一方面調高一、兩年內短期交易的房產稅率，對短期炒房者課重稅；另一方面則是保留自住優惠的門檻，以降低對自住戶的衝擊。依據財政院先前所提出的方案，建議個人稅率按持有期間分四級課徵，未滿一年出售者課45%、一年以上未滿二年課35%、二年以上未滿十年課20%、十年以上課15%。此外，在自用住宅部分，持有6年以上，享400萬元的免稅額度；施行日自2016年1月1日開始。

值得注意的是，最終版的房地合一稅，新增兩項排除條款：一、若為2年內非自願性買賣(如因調職、離職必須賣屋)者，免課徵45％的重稅，改採正常稅率20％；二、民眾若使用自己的土地與業者合建，即使在2年內完成並銷售該房屋，也不視為短期投機，一樣適用正常稅率20％。此外，繼承或受遺贈取得房屋者，也將被繼承人或遺贈人持有期間合併計入持有期間。並且，最終版也明訂，房地合一所課徵稅款，在扣除中央統籌分配款後，將用於住宅政策及長期照顧服務支出。

房地合一稅制上路後，根據財政部估算，第1年預計稅收42億元；值得一提的是，財政部長張盛和表示，長照保險法最快107年上路，屆時房地合一稅收預估1年為120億元，菸捐若每包調漲20元，則1年可增加268億元，兩者合計稅收為388億元，差不多可因應長照保險的需求；而未來房地合一稅收將逐漸增加，可望成為長照的穩定財源，可說是房地合一稅制另一個別具意義的重點。

延宕多時、一改再改的房地合一新制，因為各界不同的聲浪此起彼落，加上專家學者與政院往往不同調，意見紛擾之下，遲遲無法定案。目前房地合一稅制已底定，然而，仍有各方不同的意見，有專家學者認為日出條款的設置無非是為投資客解套；另一方面，房地產業者則樂觀表示，如此可望讓房地量能增溫。台北市商業會理事長王應傑日前曾表示，房地合一課稅不溯及既往，原本受奢侈稅2年閉鎖期限制的資金，也可望因新制而解套。他甚至建議，之前受困於奢侈稅的投資客，應把握在明年新法上路前，盡快脫手，以讓資金入袋為安。

在政府諸多房地稅新制的改革下，房市交易確實進入了新一波的冷凍期。不過，目前市場中交易量大幅萎縮，價格卻只呈現微幅下跌，仍未見之前許多民眾所期望的大跌情勢。近期有許多專家建議，有意買房的民眾，可趁此看屋購屋。若新制法條內容不變，且明年1月正式上路，預估將有一波投資客的脫手潮，非自住的委售量可望提升，在供過於求的情況下，買方議價空間可望加大；因此，有部份專家建議有自住及換屋需求的民眾，可把握當前的時機。

值得注意的是，目前房價雖未如預期的大跌，房市卻已出現「轉手潮」。自去年開始，房市交易量明顯下挫，加上房地合一政策一直懸而未決，市場幾乎進入冷凍期。許多建案代銷公司不敢接，建商只好自己賣，出現新一波的轉手潮；根據房仲業者的最新市調資料顯示，近期經過轉手的指標型建案，就多達15個，其中，台北市有3個，新北市有6個，基隆市及桃園市則各有3個；而這些案例中，更不乏國內知名的建商。此外，國內最大的代銷公司海悅，也傳出大量減少接案的消息，代銷業者個個風聲鶴唳，深怕接錯了案得不償失。

過去的房市，景氣好的時候，建商搶推案，代銷公司搶接案；現今情勢為反向，足見目前國內房市的冷清。只不過，目前買賣雙方仍持續在僵持的階段，買方觀望氣氛濃厚，賣方也不甘於降價過多，以致房市處於停滯的狀態。房地合一新制上路後，可望為台灣扭曲的房市現象帶來新氣象，或許無法對過去所有的投資客趕盡殺絕，但可預知的是，過去幾乎以賣方為主的市場，將轉而對買方更為有利。未來，建商將必須推出更強有力的產品、有好的地段、合理的房價，才能更有優勢；而買方方面，只要不操之過急，多看多比較，將更有機會買到滿意的房子。

關鍵字:房地合一、行政院、立法、財政部、轉手潮

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