【GRi草根影響力新視野╱記者林旻柔】

台灣勞工福利要爭取有多難？繼「加薪四法」只通過公司法後，立法財委會近日提出「證交法」增訂勞工董事一案，金管會主委曾銘宗表示，目前並非所有國家都設有勞工董事，像美國及日本就沒有，此案需要長時間以做利弊分析。

立法院財委會近日審查證交法第14條之7修正案，要求增訂「勞工董事」。對此，金管會的回應是，目前已要求上市櫃公司設立獨立董事、審計委員會及薪酬委員會，應可達到提升董事會職能及公司治理目的，若要增列勞工董事，算是一項重大的制度變革，需要長時間的研議。

根據金管會對台灣所有上市櫃公司進行的問卷調查結果顯示，達56.6%企業反對增訂勞工董事，贊成者僅14%。不過，依照目前台灣的勞資關係及氛圍，我們不難推測，多數的企業會反對增設勞工董事，因為如此一來，就給勞方更多的空間以增取自身權益，而資方就必須花更多心力來應對；此外，也將因此增加更多來自社會的壓力，想當然爾，很少有企業希望增加麻煩。

另一方面，根據資料統計，國際間有正式設立勞工董事的國家共有14個，其實應不算少數，其中包括法國、荷蘭、瑞典等先進大國，允許勞工廣泛且深入的參與企業的董事會運作；此外，在歐洲也至少有19個國家要求企業必須具備勞工或工會的代表董事，可見勞工董事制度，對於勞工的權益與福利而言，有其正面意義與必要性。至於管會所提的，目前上市櫃公司設有獨立董事，如果讓員工擔任董事，跟獨立董事性質違背，由獨立董事監督公司比較客觀的說法，也是偏向對資方有利的一套說詞；企業若能有員工參與董事會中，才能爭取到員工的權益與福利的，也更能為員工發聲，表達員工真正的需求，並防止公司做出對員工不利的決策，以適度的保護員工，其意義大不相同。

值得注意的是，台灣的部分公股銀行也設有勞工董事，華南金董事長劉燈城曾表示，與勞工董事相處算和諧，業務推動也算正常；所以勞工董事的設置並非有百害而無一利，應更重視的是，設置之後雙方權利義務的規範。此外，現行證交法的規定已有獨立董事及監察人，若能加上勞工董事，將對企業社會責任有相輔相成之效，如同鐵三角，也將更能落實公司治理之理念。

台灣的工作環境，至今仍是資方導向的市場，資方是既得利益者，當然不肯對好處放手；台灣勞工何時能夠自由發聲？除了來自勞工團體及勞工自身的努力之外，主管機關的態度與決策更是關鍵，期盼政府能跳脫傳統的框架、擺脫向企業及財團靠攏的態度，站在弱勢勞工的一方，台灣民眾才有幸福可言。

更多評論：草根影響力新視野