草根影響力新視野  方剡旨

川普政權上台，帶給了世界滿滿的驚奇與衝擊。當中，川普政府中最有意思的角色，執掌政府效率部（DOGE）的超級科技富豪馬斯克，除卻針對美國公務員中被新政權認定是冗員者大開殺戒外，更把刀斧指向了美國國際開發署（USAID）。馬斯克也好，川普也罷，咸認USAID是個浪費美國納稅人稅金的機構；該機構一年的預算約為430 億美元，大概佔美國政府年度總預算的1%，真要說這1趴是有多浪費，那就應該看看它給錢的對象。當然，聰明如馬斯克者，怎會不知道要交代這個面向，於是乎，這老兄就把USAID給錢的對象給公開了。

USAID創立於 1961 年，是時任美國總統甘迺迪根據同年的「對外援助法（Foreign Assistance Act）」簽署了行政命令所創建。至1998 年，因為「外交事務改革與重組法（Foreign Affairs Reform and Restructuring Act）」之規定，USAID成為獨立機構。USAID當然在這個世界上做了許多支持弱國在經濟、民主改革上的事情，但也不可否認，該機構具備著美國政府針對外國具有特定目標時，例如推翻其所不喜歡的政權，擔任白手套的性質。

在馬斯克公開USAID帳目之後，國人這才發現，USAID對我國的「援助」實在頗堪玩味。

我們當然無法否認，USAID直接給予我國援助的項目，確實包含了一般認知的「正途」。以官方數據來說，USAID在2024年援助我國的總額為65萬2964美元（約2141萬元台幣），其中26.62萬美元（約872.95萬元台幣）是用於所謂「人道救援」，另外20萬美元（約655.86萬元台幣）則用於所謂「計劃支援」，還有18.67萬美元（約612.25萬元台幣）用在「經濟發展」。但，這裡奇怪的地方就是按照我國的狀況，8千8百億的特別預算都可以編得高高興興、每年買石化燃料都可以花個4、5千億了，這區區一年65萬多美金，到底要來幹嘛？無怪乎以美國利益至上的川普政權，要認定USAID在浪費稅金了！

圖片取自:(示意圖123rf)

還有另一個美國機構，對台灣個別組織的捐款，那就更具備討論性了。由金融大鱷索羅斯，就是那個在上世紀末搞出亞洲金融危機的老頭，設立的「開放社會基金會（Open Society Foundation, OSF）」，被發現自2016年至2023年共捐款給10個台灣團體或協會以及1間美國大學的董事會，每筆金額為5萬至40萬美元（約164萬至1312.6萬元台幣）不等，總金額達370萬3726美元（約1.2億元台幣），其中以台灣彩虹平權大平台協會收到的40萬美元（約1314萬元台幣）為單一金額最高。我們看看這些收款的單位，單單搞同志、性平議題的就有3個，共收了7次，單次收最多也是這類。除此之外，還有一個也收到錢的組織叫「台灣廢除死刑推動聯盟」，對，就是那個廢死聯盟。

這些組織推動的議題，如果對照川普政權的意識形態，我們就會知道，顯然與之格格不入。從這個角度去切入，若說OSF是USAID的白手套，那麼馬斯克對後者的高度情緒就可以明白了。馬斯克對於同志與多元性別那是一個恨之入骨，他若沒發現USAID透過OSF這類基金會向世界「散播歡樂散播愛」，拿美國納稅人的錢搞這類議題，何以要干冒廢掉USAID讓美國對全球人道救援，例如阻止人口販運，這些至關重要的工作停擺之大不諱？

當然啦，我們在OSF捐台名單上，並沒有見到與民進黨不分區立委沈伯洋相關的組織。可是，在美國國務院公布的數字中，沈伯洋創立的台灣民主實驗室就拿了國務院40.5萬美元的補助。另外一個跟台灣民主實驗室關聯至深、功能相同的「台灣資訊環境研究中心（IORG）」也拿了美國國國務院17.5萬美元。這兩個拿花旗錢的組織，主要的工作都是在替民進黨進行對內認知作戰跟抹紅在野黨；且現在主要的管理人，還都是同一人。

無論是沈伯洋抑或那10個基本就是綠營側翼的組織，他們拿花旗錢的真相浮出水面，讓國人看到了美國對我國的滲透，若要說第二，老共恐怕也難稱第一。不要說，拿花旗錢遠比拿紅錢好，看看國安法就知道。該法第二條規定：任何人不得為外國、大陸地區、香港、澳門、境外敵對勢力或其所設立或實質控制之各類組織、機構、團體或其派遣之人為下列行為：一、發起、資助、主持、操縱、指揮或發展組織。二、洩漏、交付或傳遞關於公務上應秘密之文書、圖畫、影像、消息、物品或電磁紀錄。三、刺探或收集關於公務上應秘密之文書、圖畫、影像、消息、物品或電磁紀錄。這些組織，有沒有違反這條法律，難道是因為給錢的叫美國，政府就可以裝作看不見？更不必說，當中還有一個國會議員，他在美國到底有沒有房子？是不是透過「代持」這招在規避申報？我們現在都不得而知！

川普笑澤倫斯基手中沒牌，關鍵不就是烏克蘭沒有核武嗎？相對於爛到死、糟到爆的北韓金家，川普跟金三胖都可以客客氣氣、談笑風生，不正是因為人家手上有核武器嘛！那麼，中華民國的核武發展，不正是因為當年的美諜張憲義嗎？「今日烏克蘭、明日台灣」的詛咒，越來越貼近我們，賴清德手上有什麼牌？連核彈都沒有，要川普尊重什麼？跟我們要台積電、要軍費，然後一具保台之言都不說，試問賴清德會變成什麼司機？更不必講，位列第一的國會議員基本上也難脫美諜之嫌了，裡通外國到這種程度還大罷免救台灣，笑死！